С 1 июля 2025 года 11 функций, которые раньше выполнялись государственными органами, перейдут в руки частных компаний и профессиональных объединений. Это решение закреплено в постановлении президента страны, подписанном 27 февраля 2025 года. Документ носит название «О дополнительных мерах по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы услуг».
Среди услуг, которые отдадут предпринимателям, есть такие, как аккредитация медицинских организаций, проверка счётчиков и выдача экологических сертификатов для новых автомобилей. Кроме того, для бизнеса в сфере услуг оставят низкую ставку социального налога — всего 1%, и это правило будет действовать до 2028 года.
Какие именно услуги передадут частному сектору? Список довольно длинный. Например, риэлторам и оценщикам теперь будут выдавать квалификационные сертификаты не государственные агентства, а профессиональные ассоциации. То же самое касается судебных управляющих — их подготовку и аттестацию тоже отдадут в частные руки.
Проверка счётчиков воды, газа или электричества станет задачей аккредитованных компаний, а не Агентства по техническому регулированию, как было раньше. Дезинфекцию продукции, попадающей под карантин, поручат лицензированным предпринимателям, а не сотрудникам Министерства сельского хозяйства. Гидам, экскурсоводам и инструкторам-проводникам квалификационные документы начнут выдавать объединения в сфере туризма.
Также изменения затронут строительство. Надзор за возведением и ремонтом индивидуальных жилых домов, а также небольших нежилых зданий передадут компаниям, у которых есть лицензия на разработку градостроительных документов. Министерство здравоохранения больше не будет заниматься аккредитацией медицинских учреждений — эту функцию тоже отдадут профессиональным объединениям.
А вот экологическую сертификацию новых автомобилей категорий M и N, которые ввозят в страну, поручат аккредитованным частным фирмам. К категории M относятся пассажирские машины с четырьмя и более колёсами, такие как легковушки, микроавтобусы и автобусы, кроме электромобилей. Категория N — это грузовики разной массы: до 3,5 тонн, от 3,5 до 12 тонн и свыше 12 тонн.
Власти страны поставили перед собой чёткие цели на 2025 год. Объём услуг планируют увеличить на 15%, а число занятых в этой сфере должно достичь 3 миллионов человек. Также в планах создание 52,2 тысячи новых объектов обслуживания. Чтобы поддержать эти изменения, выделят большие деньги: 67,4 триллиона сумов пойдут на развитие сферы услуг, а 4,5 триллиона сумов — на создание новых объектов через лизинг нежилых помещений для предпринимателей. Ещё 1 триллион сумов направят на развитие инфраструктуры для 652 крупных проектов в регионах.
Для бизнеса в сфере услуг сохраняется льготная ставка социального налога в размере 1%. Она будет действовать до 1 января 2028 года и касается таких направлений, как розничная торговля, общественное питание, гостиницы, перевозка пассажиров и грузов, ремонт автомобилей и компьютеров, а также агроуслуги и работа развлекательных центров. Чтобы получить эту льготу, компаниям нужно, чтобы не менее 60% их дохода приходилось на услуги. Ещё одно условие — зарплата работников до 30 лет должна быть не меньше 2,5 минимальных окладов, то есть 2 887 500 сумов в месяц.
В Узбекистане частный сектор уже активно участвует в развитии экономики — на начало 2025 года более 70% ВВП страны формируется за счёт негосударственных предприятий. Передача госуслуг может ещё больше усилить эту тенденцию.