В Узбекистане начали готовиться к исторической пенсионной реформе

В Узбекистане обсуждаются важные изменения в финансовой и фискальной сферах. Международный консультативный совет (МКС) предложил ряд рекомендаций, которые могут повлиять на экономику страны. Об этом стало известно после встречи представителей Агентства стратегических реформ (АСР) с экспертами совета 13 мая 2025 года. Среди ключевых идей — реформа пенсионной системы, пересмотр акцизов на напитки с сахаром и улучшение налоговой политики.

Руководитель АСР Баходир Рахматов провел переговоры с членами МКС, среди которых были Альфред Гузенбауэр, Александр Квасьневский и Штефан Фюле. В ходе встречи обсудили планы на 2025 год, включая меры по укреплению финансовой системы страны. Совет выделил пять основных направлений для решения задач в фискальной сфере. В первую очередь, это расширение налоговой базы, чтобы увеличить доходы государства. Также эксперты предложили сделать налоговое администрирование более эффективным и прозрачным для граждан и бизнеса.

Одно из предложений касается акцизного налога на напитки, содержащие сахар. Сейчас акциз рассчитывается на основе объема продукции, но МКС считает, что логичнее учитывать количество сахара в напитке. Такой подход, по мнению экспертов, будет справедливее и поможет точнее регулировать рынок.

Большое внимание уделили реформированию пенсионной системы. МКС предложил принять пять новых законов, которые затронут шесть ключевых направлений. Среди них — создание частных пенсионных фондов. Эти фонды будут работать на добровольной основе: граждане смогут сами решать, участвовать ли в накопительной системе. Еще одно предложение — полная цифровизация процессов, связанных с назначением пенсий и предоставлением услуг для пенсионеров. Это упростит взаимодействие с государством и сделает систему удобнее. Также совет рекомендует ввести понятие страхового стажа. Это период, когда человек официально работает и платит взносы в пенсионный фонд. Такая мера должна повысить прозрачность и справедливость при начислении пенсий.

Эксперты МКС готовы помочь Узбекистану, поделившись опытом других стран. В частности, они предложили изучить подходы к региональному развитию, которые применяются в Австрии, Польше и Чехии. В будущем планируется обсудить, как эти практики можно адаптировать для Узбекистана.

Работа над реформой уже началась. В октябре 2024 года правительство создало специальную рабочую группу, которую возглавил министр экономики и финансов Джамшид Кучкаров. В состав группы вошел и глава АСР Баходир Рахматов. До марта 2025 года группа должна подготовить проект концепции пенсионной реформы. Это станет первым шагом к внедрению предложенных изменений.

В некоторых странах, таких как Чили, частные пенсионные фонды существуют с 1980-х годов и покрывают до 70% работающего населения, что позволяет гражданам самостоятельно формировать свои пенсионные накопления.