В Узбекистане законодательно закрепили порядок участия в углеродном рынке

Президент Шавкат Мирзиёев ратифицировал пакет законодательных актов, которые формализуют участие Узбекистана в международных рынках углеродных кредитов. Основополагающим документом стал закон «Об ограничении выбросов парниковых газов», подписанный 7 июля, который создает правовую базу для оборота углеродных единиц в стране. Этот шаг является частью более широкой стратегии, направленной на существенное сокращение углеродного следа национальной экономики.

В соответствии с новым законодательством, углеродная единица определяется как верифицированный результат климатического проекта, эквивалентный одной тонне предотвращенного или поглощенного углекислого газа. Эти единицы, сгенерированные в рамках реализации «зеленых» проектов, подлежат обязательной регистрации в специализированном государственном реестре. Ведение данного реестра, а также взаимодействие с участниками рынка, возложено на Центр проектов зеленой экономики, структурное подразделение Министерства экономики и финансов.

Указ главы государства, подписанный параллельно с законом, детализирует амбициозные цели республики. К 2030 году поставлена задача снизить удельные выбросы парниковых газов на единицу валового внутреннего продукта на 35 процентов по отношению к показателям 2010 года. Достижение этой цели планируется в том числе за счет коммерциализации углеродных единиц на мировых площадках, что должно привлечь дополнительные инвестиции в сектор возобновляемой энергетики и экологические инициативы.

Механизм распределения сгенерированных единиц предусматривает четкое квотирование. До 80 процентов от общего объема углеродных единиц, произведенных частными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, может быть выставлено на международные торговые площадки. Оставшиеся 20 процентов будут зарезервированы на национальном уровне. Этот резерв предназначен для выполнения собственных международных обязательств Узбекистана по сокращению эмиссии, а также для хеджирования рисков, связанных с возможной реализацией углеродных единиц сверх установленных норм.

Особый порядок предусмотрен для проектов, реализуемых с участием государства, включая форматы государственно-частного партнерства. Все углеродные единицы, полученные в результате таких инициатив, поступают в полное распоряжение правительства, которое будет принимать решения об их дальнейшем использовании.

Процедура взаимодействия между государством и участниками рынка будет строиться на договорной основе. Кабинету министров поручено разработать и утвердить типовую форму договора на оказание услуг по учету единиц, а также определить тарифную политику за пользование реестром. Ценообразование на сами углеродные единицы внутри страны будет формироваться на основе рыночных механизмов, однако их экспорт на международные рынки потребует согласования с Министерством экономики и финансов.

Определены и конкретные сроки для внедрения новой системы. Запуск национального реестра углеродных единиц намечен на 1 января 2026 года. К этой же дате правительство должно представить в законодательные органы предложения по внесению поправок в закон «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах». Изменения должны четко регламентировать порядок выдачи разрешений на реализацию проектов, направленных на генерацию и последующую продажу углеродных кредитов.

Стоимость одной углеродной единицы (эквивалента 1 тонны CO2) на мировых рынках может сильно варьироваться в зависимости от типа проекта, его географии и стандарта сертификации - от нескольких долларов до более чем 100 долларов США. Проекты по прямому улавливанию углерода из атмосферы (Direct Air Capture) генерируют одни из самых дорогих кредитов.