Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве экономики и финансов представил детальные разъяснения по методологии начисления пенсионных выплат, ответив на ключевые вопросы о том, от чего зависит итоговый размер пенсии. Данные разъяснения проливают свет на сложный механизм, определяющий финансовое обеспечение граждан в старости.
Право на получение пенсии по возрасту в республике дифференцировано по половому признаку. Мужчины могут претендовать на выплаты по достижении 60-летнего возраста, при условии наличия трудового стажа не менее 25 лет. Для женщин установлены более мягкие требования: возраст выхода на пенсию составляет 55 лет при минимальном стаже в 20 лет. Существует также механизм неполной пенсии, который применяется в случаях, когда гражданин имеет за плечами от 7 до 25 (для мужчин) или 20 (для женщин) лет подтвержденной трудовой деятельности. В таких ситуациях размер выплаты рассчитывается пропорционально отработанному времени.
Отдельными категориями являются пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца. Назначение пенсии по инвалидности напрямую связано с установленной медико-социальной экспертной комиссией I или II группой инвалидности и требует наличия определенного минимального стажа, который прогрессирует с возрастом заявителя. Так, для лиц в возрасте до 23 лет достаточно двух лет стажа, в то время как для граждан старше 56 лет этот порог возрастает до 20 лет. Пенсия по случаю потери кормильца предназначена для нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении умершего. Дети, потерявшие кормильца, получают государственную поддержку до достижения 18-летнего возраста, а в случае их обучения в высших и средних специальных учебных заведениях - до 23 лет.
Согласно статистическим данным, по состоянию на 1 июля 2025 года, общая численность пенсионеров в Узбекистане достигла 4 миллионов 202 тысяч человек, что составляет приблизительно 11% от всего населения страны. Подавляющее большинство из них, а именно 3 миллиона 477,9 тысяч человек, являются получателями пенсии по возрасту. Значительно меньше граждан получают пенсию по инвалидности - 475,5 тысяч человек, и по случаю потери кормильца - 249,1 тысяч.
Основой для определения размера пенсии служит специальная формула: П = БРП + СС + НП. В этой формуле:
- БРП представляет собой базовый размер пенсии, который устанавливается на уровне 55% от среднемесячного заработка гражданина.
- СС - это доплата за стаж, превышающий установленную норму. За каждый полный год работы сверх требуемых 25 или 20 лет начисляется 1% от среднемесячного заработка.
- НП - это надбавки, которые назначаются за особые заслуги или при наличии определенных государственных званий и наград.
Ключевым элементом в расчете является определение среднемесячного заработка. Для этого анализа берутся данные за последние десять лет трудовой деятельности будущего пенсионера, из которых выбирается период пяти лет подряд с наиболее высокой оплатой труда. Важно отметить, что для расчета применяется потолок: учитываемая заработная плата не может превышать 12-кратный размер базовой расчетной величины, который на данный момент составляет 5 миллионов 652 тысячи сумов (12 × 471 000 сумов). Заработные платы за прошлые периоды подлежат индексации с использованием специальных коэффициентов для приведения их к текущей экономической реальности.
Для наглядности, Пенсионный фонд приводит следующий пример. Рассмотрим гипотетического учителя-мужчину со стажем работы 40 лет и среднемесячной зарплатой 4,5 миллиона сумов. Предположим, он также имеет звание «Заслуженный учитель Узбекистана».
- Базовый размер пенсии (БРП): 4 500 000 сумов × 55% = 2 475 000 сумов.
- Доплата за сверхнормативный стаж (СС): Стаж (40 лет) превышает норму (25 лет) на 15 лет. Следовательно, доплата составит 15% от среднего заработка: 15% × 4 500 000 сумов = 675 000 сумов.
- Надбавка (НП): За почетное звание предусмотрена надбавка в размере 160% от минимального размера пенсии по возрасту. На текущий момент эта надбавка составляет 750 000 сумов × 160% = 1 200 000 сумов.
- Итоговая пенсия: 2 475 000 + 675 000 + 1 200 000 = 4 350 000 сумов.
Финансирование этой масштабной системы социальных выплат осуществляется преимущественно за счет поступлений единого социального налога. Ставка налога для бюджетных организаций установлена на уровне 25% от фонда оплаты труда, тогда как для остальных юридических лиц - 12%. Индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать социальный налог в размере не менее одной базовой расчетной величины в месяц. Самозанятые граждане могут уплачивать налог на добровольной основе для формирования будущего пенсионного стажа, с минимальным взносом в одну БРВ в год. При этом важно подчеркнуть, что наемные работники не производят отчислений в Пенсионный фонд из своей заработной платы. В случае дефицита средств, Пенсионный фонд получает целевые трансферты из республиканского бюджета для обеспечения своевременности всех выплат.
На июль 2025 года совокупный объем ежемесячных выплат более чем 4,2 миллионам пенсионеров оценивается в 6,7 триллиона сумов.