В Узбекистане официальный доход превышает «теневой» на 1,3 млн

В рамках усилий по реформированию национальной экономики, правительство Узбекистана сосредоточилось на проблеме значительного разрыва в доходах между официально и неофициально занятыми гражданами. Работники, трудоустроенные в соответствии с законодательством, в среднем получают на 1,3 миллиона сумов больше, чем их соотечественники, занятые в «теневом» секторе. Такие данные были представлены в ходе презентации по вопросам противодействия теневой экономике, с которой 11 августа ознакомился Президент Шавкат Мирзиёев.

Обид Хакимов, занимающий пост заместителя советника президента и одновременно возглавляющий Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР), детализировал ситуацию в эфире телеканала «Узбекистан 24». Он указал, что разрыв в оплате труда особенно заметен в ключевых отраслях: в сельском хозяйстве он достигает 1,5 млн сумов, в торговле - 1,3 млн, в строительной индустрии - 1,27 млн, а в секторе услуг и общественного питания - 1,1 млн сумов.

По словам Хакимова, в 2024 году впервые была проведена точная калькуляция скрытой, или «теневой», экономики как отдельного компонента валового внутреннего продукта страны. Её объём был оценён в сумму, превышающую 120 триллионов сумов. Наибольшая концентрация такой деятельности наблюдается в секторах услуг, аграрном комплексе и строительстве.

В то же время, Хакимов отметил существенный прогресс в сокращении масштабов ненаблюдаемой экономики за последние семь лет. Если в 2016-2017 годах её доля в ВВП оценивалась в 50-55%, то к настоящему моменту этот показатель снизился до 34,8%. Параллельно произошло значительное сокращение неформальной занятости: с 60% (7,9 млн человек) в 2017 году до 38% (5,4 млн человек) сейчас.

Тем не менее, проблема остается актуальной. Опрос, проведенный ЦЭИР, показал, что 22% предприятий в стране продолжают нанимать сотрудников без официального оформления. Более того, в 18% случаев работодатели прибегают к практике выплаты заработной платы «в конвертах». Среди ключевых причин, по которым предприниматели предпочитают оставаться «в тени», были названы низкие издержки (49%), упрощенные процедуры найма и увольнения (36%), удобство привлечения сезонных работников (33%) и отсутствие фискальных обязательств (13%).

На совещании под председательством главы государства были представлены предложения, направленные на стимулирование выхода бизнеса из «тени». Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что принимаемые меры не должны создавать дополнительную нагрузку для предпринимателей. Речь идет о снижении затрат, дальнейшей либерализации трудового законодательства и разработке новых подходов к регулированию сезонной занятости, исключающих применение штрафных санкций.

Президент акцентировал внимание на том, что одними лишь контрольными мерами проблему не решить. Необходим комплексный подход, включающий повышение налоговой культуры в обществе, поощрение легально работающего бизнеса и создание условий, при которых прозрачная деятельность станет экономически более выгодной. В связи с этим даны поручения по совершенствованию налогового администрирования, его цифровизации и улучшению трудовых отношений.

Впервые в истории Узбекистана в 2024 году «теневая экономика» была рассчитана как отдельная, самостоятельная составляющая ВВП, а не просто как часть общего «ненаблюдаемого» сектора, что свидетельствует о новом, более детализированном подходе к анализу экономических процессов в стране.