В Узбекистане чиновников обяжут лично платить за ущерб гражданам

Законодательная палата Олий Мажлиса 19 августа одобрила в третьем чтении проект закона, учреждающий унифицированную систему возмещения ущерба, который был причинен гражданам и юридическим лицам в результате неправомерных решений или действий (бездействия) со стороны государственных органов и их служащих. Данная инициатива, направленная в Сенат для дальнейшего рассмотрения, призвана кардинально изменить механизм защиты прав пострадавших и усилить персональную ответственность должностных лиц.

Нововведения предполагают создание специальных территориальных компенсационных фондов. Эти фонды будут функционировать при Совете министров Республики Каракалпакстан, а также при хокимиятах областей и города Ташкента. Именно из этих средств граждане и организации смогут в ускоренном порядке получить компенсацию за материальный и моральный вред, подтвержденный вступившим в законную силу решением суда.

Ключевое отличие новой системы заключается в последующем порядке взыскания выплаченных сумм. После того как пострадавшая сторона получит компенсацию из фонда, государство в регрессном порядке взыщет всю сумму с того должностного лица, чьи действия были признаны незаконными. Таким образом, финансовая ответственность за принятые решения персонифицируется, что должно стать сдерживающим фактором для потенциальных злоупотреблений и халатности. Ранее, даже в случае признания судом правоты гражданина, выплата компенсации ложилась на государственный бюджет, а чиновник зачастую не нес прямой материальной ответственности.

В ходе обсуждения законопроекта депутаты уделили особое внимание случаям, когда во внебюджетных фондах государственных органов может не оказаться достаточных средств для возмещения. Было разъяснено, что и в таких ситуациях первоначальное покрытие ущерба обеспечит компенсационный фонд, который затем взыщет средства с соответствующего госоргана.

Эксперты отмечают, что принятие закона станет важным шагом в укреплении конституционных прав граждан на возмещение вреда, причиненного государством. Ожидается, что внедрение этого механизма не только обеспечит реальную защиту прав граждан и бизнеса, но и повысит доверие к органам власти, демонстрируя, что права человека являются приоритетом. Для вступления в силу закон должен быть одобрен Сенатом и подписан президентом.

Концепция регрессного иска, при которой государство взыскивает выплаченную компенсацию с виновного должностного лица, применяется в различных правовых системах мира. Однако эффективность этого механизма напрямую зависит от прозрачности судебной системы и неотвратимости наказания для чиновников любого ранга.