В Узбекистане будет принят единый Инвестиционный кодекс

Власти Узбекистана намерены провести кодификацию обширной нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность, объединив её в единый Инвестиционный кодекс прямого действия. О данном стратегическом шаге было объявлено президентом Шавкатом Мирзиёевым в ходе его ежегодного открытого диалога с представителями бизнес-сообщества, который традиционно приурочен ко Дню предпринимателя.

Глава государства подчеркнул, что назрела объективная необходимость в систематизации сотен законов и подзаконных актов, которые в настоящее время регламентируют инвестиционные отношения, механизмы защиты прав инвесторов и создание благоприятных условий для вложений. «Пришло время объединить их все в единый закон прямого действия и принять Инвестиционный кодекс. Он приведет к одной системе все правила, гарантии и процедуры в инвестиционной сфере и послужит поощрению вложений», - заявил президент.

Этот шаг является логическим продолжением политики, направленной на укрепление верховенства закона как фундамента для развития предпринимательства и улучшения инвестиционного климата в стране. В Узбекистане, как отметил Мирзиёев, уже сформировался активный класс предпринимателей, вносящих весомый вклад в развитие ключевых отраслей экономики и регионов. Наряду с классическими формами капиталовложений, все большее распространение получают современные финансовые инструменты, такие как венчурные фонды и краудфандинг.

Параллельно с кодификацией законодательства анонсированы и другие важные нововведения, нацеленные на укрепление правовых гарантий для бизнеса. Одним из ключевых изменений станет предоставление предпринимателям права обращаться в административные и экономические суды на экстерриториальной основе. Это означает, что юридические лица смогут подавать иски в любой соответствующий судебный орган на территории страны, вне зависимости от их официального места регистрации, что значительно упростит и ускорит разрешение споров.

Для решения застарелой проблемы задержек с исполнением судебных решений о возмещении материального ущерба будет внедрена система «астрент», основанная на передовом международном опыте. Данный механизм предполагает начисление пени за каждый день просрочки исполнения должником своих финансовых обязательств, установленных судом, что должно стать действенным стимулом для своевременного погашения задолженностей.

В процессе разработки нового кодекса и других нормативных актов, направленных на улучшение деловой среды, значительная роль отводится Общественному совету по предпринимательству. Ожидается, что тесное сотрудничество данного совета с палатами Олий Мажлиса обеспечит учет интересов и мнений бизнес-сообщества при формировании нового законодательства.

Стоит отметить, что инициатива по созданию Инвестиционного кодекса не является новой. Еще в ноябре 2017 года на портале обсуждения нормативно-правовых актов публиковался законопроект, призванный унифицировать разрозненные акты в инвестиционной сфере. Тогда отмечалось, что существующая фрагментарность законодательства усложняет процессы и негативно сказывается на экономике. Теперь же эта работа выходит на финальную стадию, что свидетельствует о системном подходе руководства страны к созданию прозрачной и предсказуемой правовой среды для инвесторов.

Система «астрент» (l'astreinte), которую планируют внедрить в Узбекистане, зародилась в судебной практике Франции в XIX веке. В отличие от обычного штрафа, который взыскивается в пользу государства, «астрент» выплачивается непосредственно взыскателю (истцу) в качестве компенсации за задержку исполнения судебного решения.