В Узбекистане депутаты начнут напрямую финансировать инициативы жителей

Новая эра в системе распределения бюджетных средств начинается в Узбекистане с подписанием 29 августа президентом Шавкатом Мирзиёевым постановления, нацеленного на кардинальное совершенствование механизма «Инициативного бюджета». Согласно опубликованному на портале Lex.uz документу, с 2026 года будет выделен 1 триллион сумов для финансирования локальных проектов, что знаменует собой значительный шаг в сторону децентрализации и повышения роли народных избранников в решении социальных вопросов на местах.

Реформа преследует цель усилить вовлеченность депутатов Олий Мажлиса в развитие своих избирательных округов, предоставив им необходимые для этого финансовые рычаги. Начиная с 2026 года, каждый законодатель получит возможность направить средства в размере 8000 базовых расчетных величин (что эквивалентно 3,296 млрд сумов) на реализацию двух проектов. Примечательно, что финансирование будет выделяться тем инициативам, которые были заявлены на портале «Открытый бюджет», но не набрали достаточного количества голосов для победы в основном конкурсе. Депутатам предстоит отбирать по одному такому проекту в каждом из двух сезонов голосования, ориентируясь на нужды своих избирателей. Для этого на портале будет создана отдельная функциональная страница.

Общая сумма, зарезервированная под депутатские инициативы, составит 494 млрд сумов. Эти средства будут направлены на проекты, имеющие прямое влияние на качество жизни населения и территориальное развитие.

Параллельно с этим, с февраля 2026 года, вводится принципиально новая модель софинансирования на основе государственно-гражданского партнерства. На эту программу будет направлено 506 млрд сумов. Суть механизма заключается в том, что если инициаторы проекта, будь то активные граждане или местные сообщества, покроют 50% его стоимости за счет добровольных взносов, оставшуюся половину предоставит государственный бюджет. Такие проекты будут автоматически признаваться победителями без необходимости прохождения этапа голосования.

Важным нововведением является снятие ограничений для махаллей, которые ранее побеждали в двух сезонах «Инициативного бюджета» подряд, а также для районов с населением 15 махаллей и менее. Это позволит обеспечить более равномерное распределение ресурсов и поддержать активность в небольших населенных пунктах.

Для обеспечения прозрачности и контроля за расходованием выделенных средств в Законодательной палате Олий Мажлиса будет сформирована специальная парламентская комиссия из 11 депутатов. В ее задачи войдет мониторинг финансирования и реализации всех проектов в рамках обновленной системы. Процесс формирования бюджетного запроса начнется заблаговременно: до 1 мая каждого года на всех уровнях власти будут аккумулироваться предложения, сформированные по итогам диалогов депутатов со своими избирателями.

Система «Инициативного бюджета» в Узбекистане, запущенная в 2019 году через портал «Открытый бюджет», демонстрирует стремительный рост гражданской активности. Если во втором сезоне 2022 года было подано чуть более 61,5 тысячи предложений, то уже к первому сезону 2025 года, по данным портала, количество инициатив, выдвинутых гражданами, приблизилось к 28,4 тысячи только за один сезон, а общее число отданных голосов превысило 10-11 миллионов за каждый из последних сезонов.