Трудовая миграция: В Узбекистане без справки о ВИЧ нельзя будет работать

В законодательной системе Узбекистана грядут значительные изменения, которые могут коснуться как местных, так и иностранных граждан, ищущих работу на территории республики. Недавно парламент страны одобрил законопроект, который вносит поправки в существующие нормы, касающиеся здоровья населения и трудовой миграции. Документ, вызвавший широкий общественный резонанс, в данный момент ожидает подписи президента.

Новые положения законодательства предусматривают введение обязательного медицинского освидетельствования на наличие вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) и туберкулеза для определенных категорий лиц. В случае положительного результата теста на любое из этих заболеваний, в выдаче разрешения на трудовую деятельность на территории Узбекистана может быть отказано. Эта норма распространяется как на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в страну для работы, так и на постоянно проживающих в республике.

Помимо этого, законопроект вводит еще одну норму, которая обязывает граждан Узбекистана в возрасте от 18 до 60 лет, возвращающихся на родину после длительного отсутствия – более 90 дней, проходить обязательное тестирование на ВИЧ. Представители Сената Олий Мажлиса объясняют введение этого правила необходимостью предотвращения распространения инфекционных заболеваний. Установленный срок в 90 дней, по их словам, обусловлен инкубационным периодом ВИЧ-инфекции.

Статистика, представленная в ходе обсуждения законопроекта, свидетельствует о том, что проблема является актуальной. Так, в 2024 году из 1,7 миллиона граждан, вернувшихся из-за рубежа, только 434 тысячи, или 25%, прошли добровольное тестирование на ВИЧ. У 1512 из них диагноз подтвердился. Среди более чем 12,7 тысяч обследованных иностранных граждан и лиц без гражданства ВИЧ-инфекция была выявлена у 81 человека. Остается неясным, сколько носителей инфекции может быть среди тех, кто не проходил проверку.

Финансирование обязательных медицинских обследований будет осуществляться по-разному. Для граждан Узбекистана и лиц без гражданства, постоянно проживающих в стране, процедура будет проводиться за счет средств государственного бюджета. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим с целью трудоустройства, придется оплачивать анализы из собственных средств, за счет работодателя или из других источников, не запрещенных законодательством.

Ситуация вызвала обеспокоенность у «Региональной экспертной группы по здоровью мигрантов». Представители группы отмечают, что подобные меры могут привести к дискриминации и нарушению прав человека. Они подчеркивают важность обеспечения доступа к лечению и поддержке для всех людей, живущих с ВИЧ, независимо от их гражданства и статуса пребывания.

Законопроект также затрагивает деятельность частных агентств занятости. Теперь одним из лицензионных требований для них станет обязательство по организации обучения граждан, выезжающих на работу за границу, законодательству и правилам пребывания в стране назначения.

Сторонники закона утверждают, что он направлен на охрану здоровья населения и формирование эффективных правовых механизмов социальной защиты в процессе трудовой миграции. Однако критики указывают на возможные негативные социальные последствия и призывают к более гуманному подходу в борьбе с распространением ВИЧ, основанному на просвещении, профилактике и доступности медицинской помощи.

Современная антиретровирусная терапия (АРВТ) позволяет людям, живущим с ВИЧ, вести долгую и полноценную жизнь. При регулярном приеме препаратов вирусная нагрузка в организме снижается до неопределяемого уровня, что означает, что человек не может передать вирус другим людям даже при незащищенном половом контакте.