В Узбекистане отменят НДС на сельхозпродукцию, но не для всех

Власти Узбекистана анонсировали фундаментальное изменение в налогообложении аграрного сектора. С 1 января 2026 года для фермерских и дехканских хозяйств будет аннулирован налог на добавленную стоимость при реализации ими собственной продукции. Соответствующее решение было принято после презентации президенту Шавкату Мирзиёеву комплекса мер, направленных на создание в сельском хозяйстве полноценной цепочки добавленной стоимости.

Нововведение коснется широкого спектра сельхозпродуктов, включая овощи, фрукты, мясо-молочную продукцию и яйца. Исключением, однако, останутся стратегические для государства культуры - хлопок и зерно. Эта мера призвана решить одну из наиболее острых проблем отрасли - высокий уровень теневой экономики, при котором значительная часть произведенной продукции не попадает в официальную статистику.

Необходимость реформирования налогообложения в секторе стала особенно очевидной после открытого диалога главы государства с представителями бизнеса, состоявшегося 20 августа. Предприниматели прямо указали на текущую ставку НДС в 12% как на серьезное препятствие для прозрачной работы. В ответ на это была сформирована группа из местных и зарубежных экспертов, включая специалистов Международного валютного фонда, которым поручили разработать предложения по «обелению» аграрной экономики.

По предварительным оценкам, данная фискальная льгота позволит фермерским и дехканским хозяйствам сохранять в своем распоряжении порядка 300 миллиардов сумов ежегодно. Кроме того, через новый механизм они смогут дополнительно вернуть еще около 400 миллиардов сумов. Важно отметить, что действующая практика возврата НДС, уплаченного при закупке производственных ресурсов - семян, топлива, удобрений, а также при оплате транспортных услуг и электроэнергии, - будет сохранена в полном объеме. Ожидается, что совокупность этих мер заложит фундамент для роста числа крупных промышленных плантаций и перерабатывающих предприятий.

Этому решению предшествовала оживленная общественная дискуссия. Так, еще 18 июля председатель наблюдательного совета BMB Holding Бекзод Маматкулов охарактеризовал 12-процентный НДС как «самую большую нагрузку» для агросектора, предложив временно, на два-три года, снизить ставку до 1%. Он также указал на практические трудности ведения полностью «белой» бухгалтерии, признав, что часть закупок у фермеров приходится проводить за наличный расчет из-за невозможности получить сопроводительные документы.

Его позицию поддержал и глава Торгово-промышленной палаты Даврон Вахабов. Он пояснил, что из-за преобладания наличных расчетов при закупке ресурсов многие фермеры лишены возможности воспользоваться механизмом зачета НДС и вынуждены уплачивать налог фактически со всего оборота.

В свою очередь, председатель Налогового комитета Шерзод Кудбиев выступил против идеи радикального снижения ставки. Он аргументировал свою позицию тем, что налоговая нагрузка на аграрный сектор и так остается на низком уровне. По его мнению, корень проблемы лежит не в ставке налога, а в высоком уровне теневого оборота. «Крупные игроки на рынке должны призывать мелких работать в белую», - заявил Кудбиев, подчеркнув, что сложности с зачетом входящего НДС свидетельствуют о несовершенстве существующих механизмов, а не о чрезмерном налоговом бремени. Он предложил экспортерам сформировать рабочую группу для оперативной выработки решения по этому вопросу.

Теперь ответственным лицам поручено провести разъяснительную работу среди фермеров и дехкан, чтобы обеспечить эффективное внедрение нового порядка с 2026 года и стимулировать дальнейший рост производства продовольствия в стране.

Налог на добавленную стоимость (НДС) был впервые введен в Узбекистане 1 января 1992 года, и его первоначальная ставка составляла 30%.