Аграрная революция: с 2026 года узбекских фермеров освободят от уплаты НДС

Власти Узбекистана анонсировали кардинальное изменение налоговой политики в аграрной сфере, направленное на вывод значительной части сектора из тени. Согласно готовящемуся постановлению президента, с 2026 года производители сельскохозяйственной продукции будут освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость. Данная мера, по оценкам экспертов и участников рынка, может стать поворотной точкой для всей отрасли.

Председатель Торгово-промышленной палаты Даврон Вахабов в своем комментарии для телеканала Oʻzbekiston 24 охарактеризовал это решение как «революционное». Он указал на одну из ключевых проблем сектора - долю теневой экономики, которая, по его данным, превышает 45%. «Это говорит о том, что нашим фермам и предпринимателям, занимающимся сельским хозяйством, невыгодно работать прозрачно из-за НДС в размере 12%», - констатировал он.

Суть проблемы, с которой сталкивались аграрии, заключалась в механизме работы НДС. Фермерские и дехканские хозяйства, реализуя свою продукцию, были обязаны уплачивать 12% от оборота. Однако значительную часть своих затрат, например, на закупку семян, удобрений или услуг у мелких поставщиков, они осуществляли за наличный расчет. Это не позволяло им получить документы, подтверждающие уплату «входящего» НДС, и, соответственно, принять его к зачету. В результате налоговая нагрузка ложилась на весь оборот, делая легальную деятельность экономически нецелесообразной.

Исключение из нового правила составят производители хлопка и зерна. Для этих культур в стране уже выстроена система кластеров, которая обеспечивает прозрачность всей производственной цепочки от поля до конечного продукта. Для остальных же категорий, включая фрукты, овощи, мясомолочную продукцию и яйца, отсутствие возможности зачета НДС служило серьезным барьером для работы «в белую».

Примечательно, что дискуссия о налоговой нагрузке в сельском хозяйстве велась давно. Еще в июле 2025 года председатель наблюдательного совета BMB Holding Бекзод Маматкулов заявлял, что НДС является самой большой финансовой нагрузкой для аграриев. Он признавался, что даже крупные компании вынуждены часть закупок проводить за наличные, поскольку фермеры не предоставляют необходимых документов. «Мы переводим деньги, фермеры выращивают и доставляют продукцию. Но когда мы ее забираем, документы нам не дают», - описывал он типичную ситуацию на рынке.

В свою очередь, председатель Налогового комитета Шерзод Кудбиев ранее выступал против идеи простого снижения ставки НДС, аргументируя это тем, что общая налоговая нагрузка в сельском хозяйстве остается низкой. По его мнению, корень проблемы лежал не в ставке налога, а в механизмах его администрирования и зачета. «Если возникают сложности с зачетом входящего НДС, проблема кроется не в налоговой нагрузке, а в существующих механизмах зачета», - отмечал он, призывая бизнес к диалогу для выработки совместного решения.

Ожидается, что отмена НДС окажет комплексное положительное влияние на всю отрасль. Даврон Вахабов уверен, что это создаст новые возможности для всех участников цепочки: от экспортеров и владельцев холодильных складов до распределительных центров и дехканских рынков. Более того, новая мера должна стимулировать экспорт. Глава ТПП привел данные, согласно которым в 2024 году средняя экспортная цена на узбекскую продукцию составляла около 1,5 доллара за килограмм, тогда как в странах СНГ она реализовывалась по цене не менее 4 долларов. Устранение налоговых барьеров, как ожидается, позволит сократить этот разрыв.

Президент уже дал поручение Торгово-промышленной палате, Налоговому комитету и Министерству сельского хозяйства провести широкую разъяснительную работу среди предпринимателей, чтобы донести до них все возможности, которые открывает новое постановление для легализации их деятельности.

Сельское хозяйство является одной из ключевых отраслей экономики Узбекистана, обеспечивая занятость для более чем 25% трудоспособного населения страны и формируя около 25-27% ВВП.