Анализ ТПП выявил масштабные проблемы в строительной сфере - уклонение от налогов, фиктивная занятость и хищения

Согласно данным, представленным Торгово-промышленной палатой в ходе открытого диалога с участниками рынка, значительная часть строительной отрасли Узбекистана, оцениваемая в 97 трлн сум, функционирует вне официального экономического поля. Этот показатель составляет приблизительно 41% от общего объема сектора, что указывает на системные проблемы с уклонением от уплаты налогов и ведением неофициальной деятельности.

Анализ ситуации выявил несколько тревожных тенденций. Одной из наиболее показательных является практика регистрации строительных объектов компаниями с минимальным или нулевым штатом сотрудников. Так, зафиксировано, что 6,3 тысячи объектов были введены в эксплуатацию субъектами предпринимательства, у которых в официальной отчетности числился один или вовсе ни одного работника. Данный факт прямо указывает на широкое распространение скрытых форм вознаграждения и неформальной занятости. Общее число неофициально трудоустроенных в отрасли достигает 322 тысяч человек, что превышает количество официально оформленных работников, которых насчитывается 294 тысячи.

На фоне этого, по состоянию на 2024 год, наблюдается сокращение числа строительных организаций с 33 тысяч до 28 тысяч. Одновременно с этим произошло и снижение общего товарооборота в секторе – со 177 трлн до 169 трлн сум. Несмотря на рыночное сжатие, налоговая нагрузка на отрасль увеличилась с 4% до 4,5%, что привело к росту фискальных поступлений с 7 до 8 трлн сум. При этом объем государственных средств, направленных в строительную сферу, вырос с 17,7 трлн до 21,4 трлн сум.

Особое внимание привлекают схемы по занижению стоимости недвижимости при заключении сделок купли-продажи. Было установлено, что около 10 тысяч квартир, общей площадью 126 тысяч квадратных метров, были оформлены по номинальной цене в 1,2 млн сум за квадратный метр, что эквивалентно менее чем 100 долларам США. Подобные манипуляции привели к тому, что бюджет страны недополучил порядка 1,9 трлн сум в виде налогов. Хотя в 2024 году доля сделок по цене выше 8 млн сум за квадратный метр и выросла до 17%, одновременно резко увеличилось и число объектов, зарегистрированных по стоимости до 5 млн сум – 24 724 случая против 23 142 годом ранее.

Помимо прочего, расследования выявили факты прямого искажения отчетности. В 914 объектах объемы выполненных строительных работ были сознательно занижены, что нанесло бюджету ущерб в размере 243 млрд сум. Также более 1,5 тысяч своевременно завершенных объектов не были поставлены на учет, из-за чего казна не получила налоги на имущество и землю на сумму в 200 млрд сум. Общие потери от уклонения от уплаты налогов оцениваются в 1,2 трлн сум, а объем хищений – в 203 млрд сум.

Во многих странах мира для борьбы с теневой экономикой в строительстве внедряются цифровые платформы и технология блокчейн. Эти инструменты позволяют отслеживать всю цепочку поставок материалов, фиксировать каждый этап работ и проводить финансовые транзакции прозрачно, что делает практически невозможным занижение объемов и стоимости без обнаружения системой.