В административных кругах Ташкента было объявлено о начале масштабной реформы, затрагивающей как предпринимательский сектор, так и рядовых потребителей. Президент Шавкат Мирзиёев поставил подпись под указом, носящим название «Об устранении правовых пробелов в законодательстве и снижении регуляторной нагрузки». Как сообщает Министерство юстиции, данный шаг направлен на фундаментальную чистку нормативно-правовой базы страны.
Ключевым элементом документа стало внедрение механизма, известного в международной практике как «регуляторная гильотина». В рамках этой инициативы планируется полная отмена порядка 800 законодательных актов. В правительстве пришли к выводу, что данные нормы не только утратили свою актуальность в нынешних экономических реалиях, но и создают излишние бюрократические препятствия, тормозящие развитие деловой среды.
Утвержденная главой государства «дорожная карта» предполагает ряд конкретных мер по упрощению жизни бизнеса. Одной из наиболее ожидаемых новелл стала отмена требования по обязательному отражению финансовых операций в системе E-aktiv. Данная система ранее вызывала немало дискуссий среди представителей частного сектора из-за сложности администрирования. Кроме того, государство пошло навстречу владельцам недвижимости и кредитным организациям: стоимость государственной услуги по регистрации права залога на недвижимое имущество будет снижена ровно в два раза.
Однако наибольший общественный резонанс, вероятно, вызовет пункт указа, касающийся трансграничной торговли. Документ предписывает провести полный пересмотр действующих норм беспошлинного ввоза товаров, предназначенных для личных нужд граждан. Это решение выглядит как прямой ответ на запросы общества и необходимость адаптации таможенного регулирования к текущей экономической конъюнктуре.
Следует отметить, что вопрос таможенных лимитов имеет предысторию. Напомним, что с 1 мая текущего года в Узбекистане вступили в силу ужесточенные правила ввоза товаров физическими лицами. Согласно действующему на данный момент регламенту, порог беспошлинного ввоза дифференцирован в зависимости от способа пересечения границы.
Для пассажиров, прибывающих воздушным транспортом, лимит составляет 1000 долларов США. При использовании железнодорожного или речного сообщения сумма снижается до 500 долларов. Те, кто пересекает границу через автодорожные пункты пропуска или пешком, ограничены суммой в 300 долларов. Еще более жесткие рамки установлены для дистанционной торговли: 200 долларов для товаров, доставляемых международными курьерскими службами, и всего 100 долларов — для почтовых отправлений. Нынешнее поручение президента пересмотреть эти нормы может свидетельствовать о намерении властей скорректировать указанные цифры, хотя конкретные параметры будущих изменений пока не озвучены.
Отдельное внимание в указе уделено социальной справедливости. Введены новые правила поддержки уязвимых слоев населения. Лица с инвалидностью, которые в силу обстоятельств непреодолимой силы не смогли своевременно оформить право собственности на земельные участки, теперь получат возможность пользоваться положенными им налоговыми льготами. Основанием для этого послужат альтернативные документы, что исключает бюрократическую волокиту и риск потери льгот из-за формальных причин.
Реализация указа начнется немедленно, и профильным ведомствам предстоит в сжатые сроки разработать поправки в соответствующие подзаконные акты.