Власти Узбекистана наметили амбициозный план по трансформации национального финансового сектора, установив жесткие сроки для приведения банковского надзора в полное соответствие с международными нормами. К наступлению 2026 года регулирование отрасли должно полностью отвечать 29 основополагающим принципам, разработанным Базельским комитетом. Эта стратегическая задача была озвучена после того, как 15 декабря президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с детальной презентацией, посвященной векторам развития рынка капитала и интеграции глобальных стандартов в локальную банковскую практику.
Текущая повестка дня сформирована не на пустом месте, а базируется на результатах масштабной диагностики. Узбекистан впервые в своей истории стал участником Программы оценки финансового сектора (FSAP) - глобальной инициативы, реализуемой совместно Международным валютным фондом и Всемирным банком. Эксперты этих организаций провели глубокий аудит узбекистанской системы, сфокусировавшись на критически важных направлениях: качестве банковского надзора, механизмах управления рисками, надежности платежных систем, а также на эффективности макропруденциальной политики и протоколах антикризисного управления. О завершении этой программы и ее итогах Центральный банк страны официально проинформировал общественность 12 декабря.
Опираясь на выводы международных аудиторов, правительство намерено в течение следующего года реализовать комплекс мер по гармонизации локального законодательства и практик с мировыми эталонами. Центральным элементом этой реформы станет безоговорочный переход всех коммерческих банков республики на Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Параллельно с этим будет форсироваться внедрение нормативов Базель III - набора требований, направленных на повышение устойчивости банков к финансовым потрясениям.
Для координации этих процессов и обеспечения стабильности системы планируется создание новой институциональной структуры - Совета по финансовой устойчивости. Ожидается, что в состав этого органа войдут представители правительства и руководства Центрального банка, что позволит оперативно реагировать на вызовы рынка.
Необходимость подобных преобразований диктуется стремительным ростом сектора. Статистика последних семи лет демонстрирует, что реформирование банковской системы принесло ощутимые плоды: совокупные активы коммерческих банков увеличились в 5,3 раза, преодолев внушительную отметку в 877 трлн сумов. На сегодняшний день финансовый ландшафт Узбекистана формируют 35 банковских учреждений, причем с 2017 года на рынок вышли три игрока с иностранным капиталом, что свидетельствует о росте инвестиционной привлекательности юрисдикции. Внедрение стандартов Базель III призвано закрепить этот успех и гарантировать, что количественный рост будет подкреплен качественным управлением рисками.
Базельские соглашения (Базель I, II и III) названы в честь швейцарского города Базель, где расположена штаб-квартира Банка международных расчетов. Любопытно, что сам город находится на границе трех стран - Швейцарии, Германии и Франции, что символично отражает суть соглашений: поиск точек соприкосновения и единых стандартов для разных финансовых систем мира.