Совет исполнительных директоров Всемирного банка принял решение об утверждении нового пакета финансирования для Узбекистана. Общая сумма выделяемых средств составит 250 миллионов долларов США. Данные ресурсы предназначены для масштабной модернизации городской и региональной инфраструктуры, охватывающей 16 административно-территориальных единиц республики. Проект, получивший название «Создание благоприятных условий для проживания и повышения продуктивности в городах» (LPCP), призван стать ответом на вызовы, связанные с быстрой урбанизацией и неравномерным развитием территорий.
Реализация инициативы поручена Министерству экономики и финансов, которое будет координировать действия непосредственно с местными администрациями. Ключевая особенность данной программы заключается в кардинальном изменении подхода к распределению бюджетных и кредитных средств. Впервые в практике Узбекистана внедряется модель финансирования, жестко привязанная к результативности работы местных властей. Хокимияты смогут получить доступ к инвестиционным ресурсам только при условии демонстрации реальной эффективности в вопросах территориального планирования и управления капитальными вложениями.
Программа охватывает территории с совокупным населением порядка 3,6 миллиона человек. В перечень бенефициаров вошли города среднего звена, такие как Маргилан и Янгиюль, а также ряд других районов, где наблюдается острая потребность в обновлении инженерных коммуникаций. Специалисты Всемирного банка отмечают, что текущее состояние инфраструктуры во многих регионах не соответствует темпам демографического роста, что приводит к перегрузке систем водоснабжения, канализации и транспортных сетей.
В рамках LPCP запланирован широкий спектр работ, направленных на ликвидацию так называемых инфраструктурных разрывов. Финансирование будет направлено на реконструкцию и строительство социальных объектов, включая школы и дошкольные образовательные учреждения, а также на модернизацию медицинских пунктов. Особое внимание уделяется коммунальному сектору: замене подлежат устаревшие водопроводы и системы водоотведения, планируется восстановление дренажных сетей, что критически важно для санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Важным аспектом соглашения является строгий социальный регламент использования средств. В документации проекта закреплено положение, согласно которому выделенные деньги не могут быть использованы для реализации инициатив, предполагающих принудительное изъятие земельных участков или переселение граждан против их воли. Это условие является гарантией защиты имущественных прав жителей в процессе реновации территорий.
Помимо сугубо технических задач, проект ставит целью реформирование самой системы муниципального управления. Хокимияты должны будут не только осваивать средства, но и разрабатывать долгосрочные генеральные планы развития, учитывающие риски стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. В процесс принятия решений планируется активно вовлекать общественность и представителей локального бизнеса. Инвестиционные планы будут формироваться на основе реальных запросов жителей, будь то создание новых парковых зон, пешеходных пространств или торговых площадок.
Согласно прогнозам аналитиков, полноценная имплементация проекта LPCP к 2030 году позволит существенно повысить качество жизни для одного миллиона узбекистанцев. Ожидается, что около 300 тысяч граждан получат доступ к улучшенным услугам общественного транспорта, а для 400 тысяч человек будут благоустроены общественные пространства и рекреационные зоны. Успех данной модели может послужить основанием для ее масштабирования на другие регионы страны в будущем.
Всемирный банк классифицирует Узбекистан как страну с доходом ниже среднего, однако прогнозирует, что при сохранении текущих темпов реформ и экономического роста (около 5-6% в год) республика может перейти в категорию стран с доходом выше среднего уже к 2030 году, что совпадает с датой окончания описываемой программы LPCP.