В Узбекистане решается судьба 38 тысяч незаконно построенных квартир

В Узбекистане продолжает разворачиваться масштабная кампания по легализации и аудиту объектов недвижимости, возведенных с нарушениями градостроительных норм. В ходе открытого диалога с представителями бизнес-сообщества министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Шерзод Хидоятов обнародовал текущую статистику по так называемому теневому рынку жилья. Согласно озвученным данным, начиная с периода 2018-2019 годов и по сегодняшний день, в республике было выявлено порядка 38 тысяч квартир, имеющих статус незаконных построек.

Ситуация осложняется тем, что значительная часть этих квадратных метров уже находится в обороте. «Многое уже было продано населению», - констатировал глава ведомства, подчеркивая социальную значимость проблемы. Речь идет не просто о пустующих коробках, а о жилых площадях в уже эксплуатируемых или находящихся на финальной стадии строительства домах, где зачастую проживают люди, не подозревающие о юридических дефектах своей собственности.

В своем выступлении Хидоятов детально остановился на классификации нарушений, которые переводят объект в разряд нелегальных. Основной массив проблем связан с бюрократическим нигилизмом застройщиков. В перечень критических критериев, по словам министра, входят: начало строительных работ без оформления прав на земельный участок или соответствующего решения хокима, игнорирование процедуры рассмотрения проекта на Архитектурно-градостроительном совете, а также отсутствие положительного заключения государственной экспертизы. Последний пункт особенно важен, так как именно экспертиза подтверждает безопасность конструкций. Кроме того, многие объекты не прошли обязательную регистрацию в Инспекции по контролю в сфере строительства и ЖКХ при Кабинете министров.

Для решения накопившихся проблем правительством сформирована специальная рабочая группа. Механизм легализации или принятия решений по этим 38 тысячам квартир представляет собой сложную многоступенчатую процедуру. Сначала представители группы выезжают непосредственно на объекты для первичного осмотра. Ключевой этап - оценка сейсмоустойчивости зданий, что критично для нашего региона. К процессу подключены профильные проектные институты и опытные инженеры-конструкторы, которые проводят инструментальное техническое обследование. Только после получения подтверждения надежности несущих конструкций комиссия переходит к рассмотрению документальных вопросов и определению штрафных санкций за допущенные отклонения.

Работа ведется в рамках прямого поручения президента, направленного на наведение порядка в строительном секторе. Стоит напомнить, что проблема носит системный характер. Еще летом текущего года администрация столицы сообщала о жестких мерах в отношении недобросовестных девелоперов. Тогда хокимият Ташкента объявил о заморозке работ на 59 объектах. География нарушений в столице неоднородна: антилидером по количеству самостроя стал Янгихаётский район. За ним в статистике нарушений следуют центральные и престижные районы - Мирабадский и Мирзо-Улугбекский, что свидетельствует о том, что высокая стоимость земли не гарантирует законность стройки.

Сейчас перед профильным министерством и сотрудниками правопорядка стоит непростая задача: обеспечить безопасность граждан, уже купивших жилье в таких домах, и при этом ввести весь объем «серого» строительства в правовое поле, заставив застройщиков оплатить необходимые штрафы и привести документацию в соответствие с нормативами.

В строительной практике Узбекистана для проверки сейсмостойкости уже возведенных, но сомнительных зданий, часто используется метод динамических испытаний, когда с помощью специального оборудования (вибромашин) создаются искусственные колебания, имитирующие землетрясение малой мощности, чтобы замерить реакцию несущих конструкций без их разрушения.