Шерзод Кудбиев: «Застройщики Узбекистана тратят 40% времени на бумаги»

Строительный сектор Узбекистана столкнулся с системным вызовом, который существенно тормозит развитие рынка недвижимости и удорожает квадратные метры для конечного потребителя. Глава недавно созданного Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынку жилья Шерзод Кудбиев в ходе открытого диалога с представителями бизнес-сообщества 17 декабря жестко раскритиковал существующие административные барьеры.

По данным чиновника, возведение стандартного многоквартирного жилого объекта площадью до 5 тысяч квадратных метров занимает у узбекистанских девелоперов в среднем 2,8 года. Для сравнения, аналогичный процесс в мировой практике требует не более полутора лет. Такой разрыв в сроках, как выяснилось в ходе анализа, не связан с технической медлительностью подрядчиков или отсутствием квалификации у строителей.

Основная причина кроется в сложной и непрозрачной бюрократической машине. Порядка 30-40 процентов от общего времени реализации проекта застройщики вынуждены тратить на бумажную волокиту. Сюда входят процедуры выделения и оформления земельных участков, получение архитектурно-планировочного задания (АПЗ), а также согласование подключения к инженерным коммуникациям, в частности к трансформаторным подстанциям.

Кудбиев привел показательный пример из собственной практики, демонстрирующий масштаб проблемы даже для высокопоставленных лиц. Будучи руководителем Налогового комитета, он лично столкнулся с трудностями при вводе в эксплуатацию объекта Федерации настольного тенниса. Ему пришлось совершить от 8 до 10 телефонных звонков министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Шерзоду Хидоятову, а также шесть раз связываться с начальником профильной инспекции Сирожиддином Эшкувватовым, чтобы просто получить необходимый акт. Если даже чиновники высшего ранга вынуждены решать такие вопросы в «ручном режиме», то рядовые предприниматели сталкиваются с куда более серьезными препятствиями.

Национальный комитет по устойчивому развитию урбанизации, образованный в ноябре текущего года, намерен кардинально изменить ситуацию. Ведомство ставит перед собой амбициозную цель - сократить инвестиционный и строительный циклы за счет тотальной цифровизации разрешительных процедур. Кудбиев подчеркнул, что действующий уровень внедрения IT-решений в отрасли не выдерживает критики.

Ожидается, что упрощение административных процедур повлечет за собой цепочку позитивных экономических эффектов. Сокращение сроков строительства снизит объем выплачиваемых процентов по кредитам для застройщиков, уменьшит общие финансовые издержки и, как следствие, должно привести к снижению себестоимости жилья.

Новая структура позиционируется как ключевой регулятор государственной политики в сферах урбанизации, реновации и ипотечного кредитования. В мандат комитета входит создание транспарентной системы мониторинга, которая позволит отслеживать этапы строительства в реальном времени и давать им объективную оценку. Кроме того, ведомство берет на себя координацию масштабных проектов, таких как возведение массивов «Янги Узбекистон», следя за тем, чтобы выбор территорий соответствовал законодательным нормам и принципам современной урбанистики.

В строительной сфере существует так называемый «Индекс небоскреба» (Skyscraper Index), предложенный экономистом Эндрю Лоуренсом в 1999 году, который связывает строительство высочайших зданий мира с наступлением экономических кризисов, однако в контексте Узбекистана наблюдается обратная тенденция: строительный бум и высотное строительство в Ташкенте последних лет, напротив, коррелируют с периодом активных экономических реформ и роста ВВП.