Что изменится в Узбекистане с 1 января 2026 года?

До наступления нового календарного периода остаются считанные дни, и Узбекистан стоит на пороге очередной масштабной трансформации правового поля. С 1 января 2026 года в силу вступает пакет законодательных инициатив, охватывающий практически все сферы жизни республики - от сельского хозяйства и налогообложения до цифровизации государственного аппарата и сейсмической безопасности. Предстоящие реформы призваны не только снизить административную нагрузку на бизнес, но и фундаментально пересмотреть подходы к социальной защите населения.

В аграрном секторе, являющемся одним из драйверов национальной экономики, правительство переходит к более адресной поддержке производителей. Государство берет на себя обязательство покрывать 50% расходов на электроэнергию, затрачиваемую на работу насосных станций. Эта льгота коснется хозяйств, специализирующихся на выращивании кормовых и масличных культур, что должно стимулировать продовольственную безопасность. Существенные послабления ожидают и животноводов: им предоставляется право поэтапной оплаты аренды земельных участков, отведенных под кормовые культуры, сроком до пяти лет. Кроме того, сохраняется механизм отсрочки по уплате налога на добавленную стоимость (НДС) до 180 дней при импорте живого скота, что позволит предпринимателям эффективнее управлять оборотными средствами.

Серьезной ревизии подверглась фискальная политика. С начала года меняется алгоритм зачета НДС, а налоговые органы внедряют систему автоматизированного анализа электронных счетов-фактур для выявления рисков. Отдельное внимание уделено ювелирной отрасли: профильные предприятия переходят в категорию плательщиков НДС вне зависимости от объема выручки. Однако предусмотрен и стимулирующий механизм - при соблюдении ряда критериев такие производители смогут рассчитывать на возмещение до 80% суммы налога. Для малого бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей с годовым оборотом до 1 миллиарда сумов и самозанятых граждан, ставка налога с оборота фиксируется на уровне 1%, что призвано способствовать выходу микробизнеса из тени.

Бюрократический аппарат продолжает курс на цифровую оптимизацию. Бизнес-сообщество получает возможность направлять 105 типов обязательной отчетности в 14 различных государственных ведомств через единый портал hisobot.gov.uz. Параллельно с этим проводится чистка документооборота: из официальной практики полностью исключаются 17 форм статистической отчетности, признанных избыточными.

Кардинальные перемены ожидаются в социальном блоке с вступлением в силу закона о государственном социальном страховании. Документ полностью переписывает регламент выплат пособий по беременности, родам и временной нетрудоспособности. Меняется и парадигма медицинского обслуживания: бесплатная плановая стационарная помощь теперь будет доступна гражданам, уплачивающим подоходный или социальный налог, а также отдельным льготным категориям. Утвержден и конкретный перечень заболеваний, лечение которых будет полностью покрываться за счет государственных средств.

Рынок труда также ожидают нововведения. В Ташкенте стартует пилотный проект, в рамках которого органы занятости переходят к модели партнерства с работодателями; позже эта практика будет масштабирована на всю республику. Вводится механизм дистанционного рассмотрения нарушений трудового законодательства, исключающий необходимость физического участия работодателя в процессе. В государственном секторе меняется кадровая политика: трудовые договоры с госслужащими, впервые поступающими на службу, будут заключаться сроком на один год. Дальнейшее продление контракта станет возможным исключительно по результатам оценки эффективности их работы.

В повестке дня остаются вопросы экологии и безопасности. Власти вводят жесткий мониторинг сейсмостойкости объектов культурного наследия. Под постоянное наблюдение попадают такие жемчужины архитектуры, как комплекс Регистан в Самарканде, крепость Арк в Бухаре и исторический центр Ичан-кала в Хиве. На горных участках стратегических трасс А-373 и М-39 запускается круглосуточный космический мониторинг зон, подверженных оползням. Инновационным шагом станет внедрение системы прогнозирования сильных землетрясений с использованием искусственного интеллекта - первыми эту технологию опробуют в столице.

Цифровая экосистема пополнится новыми инструментами. Обращения граждан за социальной помощью переводятся на платформу «Цифровая махалля», иностранные граждане смогут оформлять временную регистрацию удаленно через ЕПИГУ, а для лиц с инвалидностью запускается интерактивная карта доступной среды.

Меры социальной инклюзии подкреплены финансовыми стимулами. Работодатели, трудоустраивающие граждан с инвалидностью I и II групп, смогут получить субсидии в размере до 500 миллионов сумов. Предприятия, занятые в сфере сбора и переработки отходов, освобождаются от налога на прибыль и социального налога. В самих же госорганах вводятся новые стандарты: обязательные ежегодные медицинские осмотры сотрудников и обновленные требования к организации питания. Ряд реформ будет обкатываться в экспериментальном режиме на базе отдельных министерств, а также в Наманганской и Сурхандарьинской областях.

Система прогнозирования землетрясений с помощью ИИ, внедряемая в Ташкенте, базируется на анализе микросейсмических шумов и изменений в ионосфере, что позволяет выявлять аномалии, невидимые для классических сейсмографов, за несколько дней до потенциального толчка.