Почему бизнесмены из Казахстана и России массово уходят в Узбекистан?

Бишкек и Ташкент к концу декабря 2025 года окончательно закрепили за собой статус главных центров «финансовой разгрузки» для предпринимательского корпуса соседних государств. Центральная Азия, и в первую очередь Кыргызстан с Узбекистаном, трансформировалась в своеобразную землю обетованную для тех деловых кругов, которые стремятся покинуть зону административного давления и того, что эксперты все чаще называют «налоговой токсичностью». Как сообщает inbusiness.kz, статистические ведомства регистрируют резкий скачок запросов от резидентов России и Казахстана на перенос юридических лиц в данные юрисдикции.

Юридические консультанты, работающие в регионе, говорят о лавинообразном характере заявок на открытие компаний в Кыргызстане. Основными драйверами этого процесса выступают максимально лояльная фискальная политика и отсутствие жесткого прессинга со стороны контролирующих органов. На фоне вступающих в силу изменений в фискальных кодексах соседних держав релокация становится не просто опцией, а стратегией выживания. Дополнительным фактором служит банковская система Кыргызстана: местные финансовые институты не находятся под санкционным давлением, что позволяет сохранять цепочки импортных поставок. Через Бишкек и Астану теперь проходит значительная доля товарных потоков, направляющихся на российский рынок.

Киргизская юрисдикция де-факто стала ключевым логистическим и финансовым хабом для Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Сочетание низких налоговых ставок и единого таможенного пространства создает идеальные условия для того, чтобы товарные потоки беспрепятственно и, что важно, без лишнего информационного шума, проникали в Россию и Казахстан.

Для казахстанского бизнеса этот маршрут стал привычным по нескольким причинам. Во-первых, членство обеих республик в ЕАЭС снимает большинство барьеров при перемещении грузов. Во-вторых, интеграция банковских секторов позволяет казахстанским компаниям безболезненно проводить транзакции, осуществлять переводы и кредитоваться в киргизских банках. В-третьих, это открывает доступ к государственным закупкам: благодаря союзным договоренностям, предприятия с киргизской пропиской могут на равных конкурировать в тендерах на территории Казахстана.

Однако процесс не ограничивается только регистрацией юридических лиц. В Бишкек передислоцируются целые команды специалистов из России и Казахстана. Жители киргизской столицы наблюдают этот процесс воочию: коворкинги заполнены иностранными специалистами, рынок аренды и продажи жилья перегрет платежеспособным спросом приезжих, получающих высокие зарплаты.

Экономист Арсен Иманкулов приводит данные, свидетельствующие о беспрецедентном разогреве рынка недвижимости. За уходящий 2024 год средняя стоимость квадратного метра в Бишкеке подскочила на 27,5 процента, достигнув отметки в 96 тысяч сомов. Если еще в 2023 году в новостройках столицы можно было найти варианты по 70 тысяч сомов за квадрат, то сегодня даже удвоенная сумма не гарантирует успешной сделки. В течение 2025 года динамика лишь ускорилась: начав год с уровня 130 тысяч сомов, цены к декабрю вышли в коридор 180-220 тысяч сомов за квадратный метр. В пересчете на валюту соседней республики по курсу Нацбанка Казахстана это составляет порядка 1,1 миллиона тенге.

Для понимания масштаба диспропорции: в Астане квадратный метр в новостройках оценивается в среднем в 560-582 тысячи тенге, а на вторичном рынке - в 570-650 тысяч. Получается парадоксальная ситуация, когда недвижимость в Бишкеке котируется вдвое выше, чем в столице Казахстана. В престижном Первомайском районе Бишкека ценник на однокомнатную квартиру достигает 135 тысяч долларов (около 69 миллионов тенге).

Эксперты называют ситуацию уникальной. В то время как в Алматы за неполный год жилье подорожало лишь на 6 процентов, а в Ташкенте вторичный рынок и вовсе показал коррекцию вниз на 5 процентов, Бишкек переживает ценовое ралли. Соседние рынки охлаждаются: казахстанский отходит от резкого подъема прошлых лет, а узбекистанский демонстрирует планомерное развитие без шоковых скачков.

Пока правительства в Астане и Москве синхронно ужесточают фискальные гайки с января 2026 года, Бишкек привлекает инвесторов ставкой налога на прибыль в 10 процентов и упрощенным режимом в 2 процента. Картину дополняют так называемые внутренние офшоры, где обнулены налоги на землю и имущество. Пакет документов для бизнеса «под ключ» обходится в сумму от 2 до 7 тысяч евро, что делает вход на рынок крайне доступным. Сами предприниматели предпочитают не афишировать свою деятельность, избегая интервью, так как публичность в вопросах налоговой оптимизации чревата последствиями на родине.

Азиза, жительница Бишкека, в комментарии СМИ отмечает, что присутствие россиян и казахстанцев стало массовым. Они живут и работают в республике, получая здесь доходы. Однако если граждане Казахстана чувствуют себя свободно, то россияне сталкиваются со сложностями при попытке оплатить услуги или товары в РФ - многие банки опасаются вторичных рисков и блокируют переводы. Сообщество вынуждено использовать неформальные чаты для обмена валют, чтобы решать бытовые финансовые вопросы.

Юрист международной компании World Open Вячеслав Склянкин подтверждает: поток «лидов» на релокацию в Кыргызстан огромен. Сравнение ставок говорит само за себя: НДС в Кыргызстане - 12 процентов (против 16 в РК и 22 в РФ). Для IT-сектора и креативных индустрий действуют спецрежимы от 2 до 6 процентов. Простота работы с зарубежными контрагентами делает юрисдикцию безальтернативной для многих сфер.

Партнер компании GS Law and Consulting Александр Алексеев уточняет, что процедура получения статуса налогоплательщика занимает от недели до месяца. Требуется минимальный пакет документов, включая паспорт. Главное условие - встать на налоговый учет, подтвердив намерение вести реальную деятельность. После этого открывается счет, вносится уставной капитал, и компания готова к международным операциям.

Статистика Единого госрегистра КР фиксирует бум малого предпринимательства: если на 1 июля 2023 года в стране работало около 450 тысяч ИП, то к концу 2025 года эта цифра приближается к миллиону (более 808 тысяч).

Официальные лица в Астане пытаются сохранять спокойствие. Digital Business пишет, что бизнес активно ищет «запасные аэродромы» из-за нового Налогового кодекса РК, высокой ставки НДС и ограничений в B2B-секторе. Заместитель председателя КГД минфина Казахстана Жаныбек Нуржанов заявил, что уход компаний в соседние юрисдикции «на бумаге» не несет системных рисков и даже может быть выгоден Казахстану.

По логике Нуржанова, схема с регистрацией в Бишкеке или Ташкенте для работы на казахстанский рынок экономически несостоятельна из-за необходимости уплаты НДС на импорт (16 процентов) при ввозе товаров обратно в Казахстан. Обязанность по уплате налога также ложится на казахстанского заказчика услуг, если их оказывает нерезидент. Чиновник напомнил, что более 1000 казахстанских плательщиков уже работают в Узбекистане, и это считается нормой.

Тем не менее, предпринимательское сообщество скептически относится к оптимизму чиновников. На кону стоит выживание сегмента B2B в условиях бюджетного дефицита и падения покупательской способности.

В этой гонке юрисдикций Узбекистан делает свой ход. Министерство экономики и финансов республики представило параметры налоговой политики на 2026 год, нацеленные на поддержку бизнеса и улучшение администрирования. Мы сообщали, что базовые ставки сохраняются на привлекательном уровне: НДС - 12 процентов, подоходный налог - 12 процентов, налог с оборота - 4 процента. С 1 января 2026 года вводится революционная мера для микробизнеса: индивидуальные предприниматели с оборотом до 1 миллиарда сумов будут платить всего 1 процент налога с оборота вместо нынешних четырех. Фиксированный налог для ИП отменяется, что значительно упрощает отчетность.

Кыргызстан и Узбекистан перехватывают инициативу в регионе, предлагая условия, от которых сложно отказаться на фоне ужесточения правил в РФ и РК. Бизнес, руководствуясь прагматизмом, уходит «горными тропами» туда, где фискальный климат мягче. Это уже не просто релокация, а стратегическое перемещение в зоны административного нейтралитета и здравого экономического смысла.

Несмотря на то, что Кыргызстан привлекает бизнес низкими налогами, структура его экономики уникальна тем, что объем денежных переводов от трудовых мигрантов из-за рубежа по-прежнему составляет около трети от всего ВВП страны, что делает эту налоговую либерализацию не столько заменой старой модели, сколько попыткой диверсификации доходов государства в рекордные сроки.