Узбекистан утвердил критерии для общественно значимых компаний

В рамках масштабной реформы системы корпоративного управления и повышения прозрачности финансового сектора, Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан совместно с Центральным банком утвердило детализированное положение, определяющее статус общественно значимых организаций (ОЗО). Данный нормативный акт, прошедший официальную регистрацию в Министерстве юстиции 27 декабря, теперь доступен на правовом портале Lex.uz. Документ закрепляет четкие параметры, по которым крупнейшие игроки рынка будут классифицироваться как структуры, имеющие критическое значение для национальной экономики и социальной стабильности.

Основанием для внедрения новой классификации послужило сентябрьское постановление Президента, согласно которому коммерческие структуры с высоким уровнем влияния на общественные интересы должны придерживаться более жестких стандартов финансовой прозрачности, аудиторского контроля и внутренней отчетности. Введение статуса ОЗО фактически означает установление особого режима надзора, целью которого является минимизация рисков для стейкхолдеров - от рядовых сотрудников до крупных институциональных инвесторов.

В соответствии с утвержденным перечнем, к категории общественно значимых организаций безусловно относятся:

- предприятия, чьи ценные бумаги включены в котировальные листы фондовых бирж и находятся в активном торговом обороте;

- представители банковского и финансового секторов, включая коммерческие банки, микрофинансовые институты, факторинговые и платежные организации;

- операторы платежных систем, инвестиционные фонды, а также структуры, специализирующиеся на рефинансировании ипотеки.

Для прочих субъектов предпринимательства предусмотрена система количественных фильтров. Попадание в реестр ОЗО становится обязательным, если компания в течение двух последовательных календарных циклов демонстрирует соответствие сразу трем критериям: балансовая стоимость активов превышает 1 млн БРВ (что на текущий момент эквивалентно 412 млрд сумов), годовой объем чистой выручки достигает аналогичной отметки, а среднесписочная численность персонала составляет не менее 500 человек. Государственные предприятия также не остались в стороне - для них решающим фактором, помимо активов и выручки, является совокупный объем начисленных дивидендов, порог по которым также установлен на уровне 1 млн БРВ.

Администрирование процесса возложено на два ключевых ведомства. Центральный банк берет на себя ответственность за мониторинг финансового блока, в то время как Министерство экономики и финансов курирует остальные отрасли. Обновление реестра будет происходить в динамическом режиме: компания должна быть внесена в список в течение десяти рабочих дней после подтверждения ее соответствия критериям. Ежегодно, не позднее 1 июля, консолидированный перечень будет публиковаться на Правительственном портале, обеспечивая общественности доступ к данным об активах, выручке и аудиторским заключениям этих организаций.

Смена статуса влечет за собой серьезные обязательства в сфере бухгалтерского учета. С 1 января года, следующего за внесением в реестр, организация обязана полностью перейти на Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Более того, начиная с 2027 года, для ОЗО станут обязательными требования по раскрытию информации об устойчивости в рамках МСФО, что соответствует глобальному тренду на ESG-отчетность.

Регламент публикации отчетности также ужесточается. Документы должны быть размещены в открытом доступе на корпоративном сайте организации и на Едином портале корпоративной информации. Крайний срок публикации установлен на 15 июня года, следующего за отчетным, при этом информация должна появиться в сети минимум за две недели до проведения общего собрания акционеров.

Узбекистан стал одной из первых стран в Центральной Азии, которая законодательно закрепила обязательный переход на стандарты отчетности об устойчивом развитии (IFRS Sustainability Disclosure Standards) для крупных организаций, начиная с 2027 года.