В Узбекистане опровергли слухи об обязательных эскроу-счетах с января

В начале января 2026 года Министерство юстиции Республики Узбекистан было вынуждено выступить с официальным разъяснением относительно правового статуса механизмов долевого участия в жилищном строительстве. Поводом для этого послужил резонанс в информационном пространстве и социальных сетях, где активно распространялись сведения о том, что с 1 января текущего года приобретение жилой недвижимости в строящихся объектах должно осуществляться исключительно через систему эскроу-счетов.

Представители ведомства официально заявили, что подобные сообщения не имеют под собой актуальной законодательной базы. В министерстве подчеркнули, что обязательное требование об использовании банковских счетов-посредников еще не приобрело законную силу, несмотря на планы, заложенные в прошлогодних программных документах.

Напомним, что в начале 2025 года был издан указ президента, который определил стратегический вектор развития сферы долевого строительства. Согласно этому документу, предполагалось поэтапное внедрение эскроу-счетов: с 1 июля 2025 года в тестовом режиме, а с начала 2026 года - как обязательный элемент сделок. Тем не менее, реализация данной инициативы потребовала более глубокой проработки нормативно-правового фундамента.

Проект закона, призванный детально регламентировать отрасль и установить жесткую ответственность застройщиков за сохранение инвестиционных прав граждан, был представлен на общественное обсуждение профильным ведомством лишь в декабре 2025 года. На текущий момент документ все еще находится в стадии рассмотрения на портале обсуждения нормативно-правовых актов, что делает невозможным его применение в качестве действующего регламента.

Ранее, в конце минувшего года, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Шерзод Хидоятов подтвердил, что техническая модель системы уже полностью сформирована. Для активации эскроу-счета в национальных банковских учреждениях девелоперские компании обязаны будут предоставить юридические подтверждения прав на земельный участок и полный пакет разрешительной документации на возведение объекта. При этом министр акцентировал внимание на важном нюансе: грядущие изменения в законодательстве не будут иметь обратной силы. Новые правила коснутся лишь перспективных площадок, в то время как проекты, запущенные до официального принятия закона, будут завершены по старой схеме.

Внутри экспертного сообщества сохраняется полярность мнений относительно влияния реформы на рыночную конъюнктуру. Пресс-секретарь Министерства строительства Саиднасыр Усманов ранее отмечал, что ключевая задача системы заключается в обеспечении транспарентности отрасли, и это не должно стать катализатором инфляции в строительном секторе.

С альтернативной точкой зрения выступает руководитель Ассоциации застройщиков Узбекистана Мансур Ниязмухамедов. Он выразил опасения, что массовый переход на данную модель может лишить строительный бизнес значительной части оборотных средств. В условиях стабильно высокого спроса на жилье ограничение финансового маневра застройщиков способно привести к временному сокращению предложения, что, по логике рыночных процессов, может подтолкнуть цены вверх. Представитель ассоциации предложил правительству рассмотреть возможность предоставления девелоперам проектного финансирования под 0% или крайне низкий процент, используя в качестве ресурса те самые средства дольщиков, аккумулированные на банковских счетах. По его словам, стоимость заемного капитала остается главным фактором риска для стабильности строительного рынка страны.

Система эскроу (от английского escrow - «свиток» или «документ») зародилась еще в средневековом праве Англии. Тогда это был способ передачи прав на землю через доверенное третье лицо, которое удерживало документ до выполнения определенных условий договора. В современном виде система стала массово применяться в США в середине XX века для защиты покупателей недвижимости от недобросовестных девелоперов.