В рамках реализации масштабной стратегии «Узбекистан-2030» правительство республики инициировало комплексную трансформацию системы административного управления, направленную на радикальное снижение бюрократической нагрузки и цифровизацию взаимодействия между государством и обществом. Программный документ, определяющий вектор развития страны на ближайшие годы, предусматривает не только техническое обновление инфраструктуры, но и институциональные изменения, включая передачу значительной доли государственных функций в конкурентную среду.
Одним из ключевых индикаторов эффективности проводимых реформ, согласно пункту 370 стратегии, должен стать выход Узбекистана в топ-30 глобального рейтинга ООН по уровню развития электронного правительства. Для достижения этой цели Ташкент намерен форсировать переход на цифровые форматы взаимодействия. Так, пункт 371 устанавливает целевой показатель, согласно которому доля услуг, предоставляемых в электронном виде, должна превысить порог в 90 процентов. Параллельно с этим планируется качественное изменение структуры сервисов: к 2030 году количество композитных и проактивных услуг, предоставляемых без необходимости повторного обращения гражданина, достигнет как минимум 400 единиц.
Особое внимание в документе уделяется механизмам обратной связи и гражданского мониторинга. Пункт 372 предписывает обеспечить стопроцентное внедрение и функционирование портала «Народный контроль» во всех регионах страны, что должно усилить подотчетность местных администраций и хокимов перед населением. В дополнение к этому, пунктом 373 ставится задача по переводу половины всех существующих государственных сервисов на работу исключительно через Единый портал интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ), что фактически исключает необходимость физического посещения ведомств для получения данных услуг.
Масштаб цифровой миграции подтверждается планами по работе с данными. Согласно пункту 375, из имеющегося массива в 40 млн бумажных документов 25 млн будут переведены в цифровой формат. Это станет фундаментом для расширения системы «Цифровое правительство», к единой платформе которой планируется подключить до 700 различных сервисов. Подобная интеграция позволит обеспечить бесшовный обмен данными между министерствами, исключая требования о предоставлении лишних справок от граждан.
Реформа также затронет временные регламенты и стоимость процедур. В соответствии с пунктом 377, сроки оказания более чем 100 востребованных государственных услуг будут сокращены в два раза. Еще порядка 500 процедур пройдут через процесс упрощения, что подразумевает ликвидацию избыточных этапов согласования.
Наиболее значимым шагом в сторону рыночных механизмов является положение пункта 379, которое предполагает делегирование 40 процентов государственных услуг частным операторам. Ожидается, что это создаст конкурентную среду и повысит качество обслуживания. Модернизация затронет и специфические отрасли: так, в архивной сфере количество доступных государственных услуг будет доведено до 14, что упростит доступ к историческим и правовым сведениям.
Реализация данных мер в рамках стратегии «Узбекистан-2030» призвана создать максимально прозрачную и оперативную сервисную модель государства, где цифровой формат становится приоритетным, а участие чиновника в процессах минимизируется.
Узбекистан внедряет систему «проактивных услуг», которые предоставляются гражданину автоматически при наступлении определенного жизненного события. Например, при рождении ребенка система сама может оформить пособие и поставить младенца в очередь в детский сад, основываясь на данных из роддома, без необходимости подачи бумажного заявления родителями.