Почему в Узбекистане задерживают выплаты за снос?

В экономическом ландшафте Узбекистана начало 2026 года ознаменовалось важными структурными изменениями в финансировании инфраструктурных объектов. В центре внимания общественности и законодателей оказались корректировки государственного бюджета на прошедший 2025 год, последствия которых мы наблюдаем сейчас. Речь идет о существенном увеличении капитализации Республиканского целевого фонда, отвечающего за компенсацию имущественного вреда физическим и юридическим лицам. По решению властей, бюджет данной структуры был расширен на 150 млрд сумов, достигнув в совокупности отметки в 700 млрд сумов.

Данный финансовый маневр не является спонтанным. Он продиктован необходимостью ускорить реализацию стратегически важных транспортных артерий, связывающих различные части страны, а также обеспечить правовую и финансовую базу для расширения столицы в сторону проекта «Новый Ташкент». В ходе парламентских слушаний, прошедших в Сенате Олий Мажлиса в конце декабря, детально обсуждалась география распределения этих средств.

Директор Департамента Министерства экономики и финансов Русланбек Маманов разъяснил структуру дополнительных вливаний. Львиная доля средств предназначена для покрытия расходов по изъятию земельных участков, попадающих в зону строительства. В частности, 68 млрд сумов были аллоцированы для Самаркандской области. Здесь, при поддержке Фонда развития Абу-Даби, развернулась масштабная реконструкция автомобильных трасс, возведение мостов и прокладка тоннелей. Южный регион также не остался без внимания: 58 млрд сумов направлено в Термез. Эти деньги обеспечивают модернизацию 316-километрового участка дороги 4R23 и создание новой транспортной перемычки между комплексом «Султонса» и святыней Хакима Термезий.

Особое место в смете занимает столичный регион. На строительство путепровода на пересечении улицы «Янги Узбекистон» с трассой R12 и дороги, которая станет мостом между старым городом и «Новым Ташкентом», выделено 67 млрд сумов.

Однако, несмотря на наличие финансирования, вопрос своевременности выплат остается острым. Сенатор Сайёра Абдикаримова в ходе дебатов подняла проблему, которая волнует многих граждан, чье имущество попало под снос. По её словам, мониторинг на местах выявил парадоксальную ситуацию: деньги в фондах есть, но люди их не получают вовремя. Были зафиксированы случаи задолженностей в ряде областей, что вызывает справедливое недовольство населения.

В ответ на критику представители Минэкономфина указали на юридические нюансы процедуры. Согласно действующему законодательству, принятому еще в 2022 году, трансферт денег из республиканского «котла» в региональные фонды происходит исключительно после достижения полного консенсуса с собственником и подписания соответствующих документов. «У республиканского фонда технически не может возникнуть просроченной задолженности, - пояснил Маманов. - Как только хокимият и владелец недвижимости приходят к соглашению, мы перечисляем полную сумму. Задержки, на которые указывают сенаторы, чаще всего обусловлены судебными тяжбами».

Действительно, статистика показывает, что процесс идет, хоть и не всегда гладко. За отчетный период в городе Ташкенте было погашено компенсаций на 90 млрд сумов, в Хорезмской области - на 10 млрд, а в Кашкадарье - на 4 млрд сумов. Оставшиеся долги, как правило, «зависают» до момента вступления в силу окончательных судебных решений по спорным объектам.

Для предотвращения нецелевого использования средств в бюджетную систему был внедрен жесткий цифровой контроль. Теперь, если у регионального фонда имеется непогашенная задолженность перед гражданами, электронная система автоматически блокирует возможность хокимиятов тратить дополнительные доходы местного бюджета на иные нужды, будь то благоустройство или административные расходы. Это нововведение призвано мотивировать местные власти быстрее решать вопросы с компенсациями.

Стоит отметить, что общая расходная часть госбюджета претерпела значительные изменения, увеличившись на 3,43 млрд долларов, что включает в себя не только инфраструктурные траты, но и индексацию зарплат бюджетников, а также усиление финансирования силового блока.

Проект «Новый Ташкент» предусматривает, что к 2045 году площадь столицы Узбекистана увеличится почти в полтора раза, а новая административная зона будет рассчитана на проживание более 500 тысяч человек, что потребует сноса десятков гектаров существующих сельскохозяйственных и жилых земель, делая работу компенсационных фондов критически важной на десятилетия вперед.