Правительство республики пересмотрело перечень товаров, подлежащих обязательному цифровому отслеживанию, и ужесточило требования к обороту спиртного, одновременно предоставив послабления для некоторых видов молочной продукции и бытовой техники.
В Узбекистане продолжается масштабная реформа системы прослеживаемости товаров, направленная на сокращение теневой экономики. Кабинет министров утвердил постановление (ПП-23), которое вносит существенные коррективы в механизмы работы системы цифровой маркировки. Документ не только расширяет список отслеживаемой продукции, но и меняет правила взаимодействия участников рынка с фискальными органами. Для надзора за соблюдением новых норм создается специализированная налоговая инспекция, которая возьмет на себя функции контроля в этой чувствительной сфере.
Одним из ключевых нововведений станет включение в систему прослеживаемости самой популярной продовольственной позиции. Согласно утвержденному графику, начиная с 1 июля текущего года в стране стартует пилотный проект по нанесению цифровых кодов на упаковки растительного масла. Власти решили дать производителям и импортерам время на адаптацию: тестовый режим продлится ровно год. Ожидается, что уже с 1 июля 2027 года наличие кода Data Matrix на каждой бутылке масла станет обязательным требованием для легальной продажи на территории республики.
В то же время правительство пошло на смягчение административной нагрузки в других секторах. Из перечня товаров, подлежащих обязательной маркировке, исключены осветительные приборы (лампы) и ряд других позиций, классифицируемых как бытовая техника. Также пересмотрен подход к молочной индустрии. Требования по нанесению идентификационных знаков больше не будут распространяться на молочные напитки и коктейли, если массовая доля молока в их составе превышает 95%. Это решение, вероятно, упростит логистику для производителей скоропортящейся молочной продукции.
Особое внимание в постановлении уделено алкогольному рынку, где контроль, напротив, значительно усиливается. С начала второго полугодия, то есть с 1 июля, вводится жесткий регламент отчетности для производителей спиртного. При розливе продукции и нанесении маркировки заводы будут обязаны формировать отчет для национального оператора системы Asl Belgisi. В документе должны содержаться детальные сведения об использовании кодов с точной привязкой к дате производства или розлива каждой партии. Это должно исключить возможности для появления на прилавках «левой» продукции под видом легальной.
Серьезные изменения ожидают и сферу торговли. С июля вступают в силу обновленные правила контроля за цепочкой поставок маркируемых товаров. При оформлении оптовых сделок с предприятиями розничной торговли формирование электронных счетов-фактур (ЭСФ) станет возможным только при выполнении технического условия: покупатель (магазин или ресторан) должен обладать оборудованием для считывания кодов маркировки. Таким образом, торговые точки, не оснащенные сканерами, фактически будут отрезаны от легальных поставок.
Система электронного документооборота становится умнее и строже. При попытке сформировать ЭСФ алгоритмы будут автоматически проводить комплексную проверку контрагента. Система проанализирует наличие действующей лицензии или уведомительного документа, подтвердит факт регистрации участника оборота в базе Asl Belgisi, а также верифицирует корректность отображения передаваемых кодов маркировки. Если хотя бы один параметр не совпадет, транзакция может быть заблокирована.
Нововведения затронут и конечный этап продажи - выдачу чека потребителю. С указанной даты фискальные чеки должны в обязательном порядке содержать автоматически формируемый Идентификационный код продукции и услуг (ИКПУ), который жестко привязан к коду маркировки конкретного товара. Более того, в чеке должен отображаться валидный код маркировки, который подтверждается данными государственной информационной системы. Это позволит любому покупателю через мобильное приложение проверить легальность приобретенного товара.
Отдельно в постановлении прописана ответственность при работе по договорам комиссии. Теперь обязанность по корректному отражению кодов маркировки как в электронных счетах-фактурах, так и в фискальных чеках при реализации товара возлагается непосредственно на комиссионера. Это закрывает еще одну лазейку, которой ранее могли пользоваться недобросовестные участники рынка для ухода от налогов.
Система цифровой маркировки в Узбекистане, известная как Asl Belgisi, является частью наднациональной экосистемы прослеживаемости товаров, которая интегрирована с аналогичными системами стран Евразийского региона; это позволяет отслеживать путь товара (например, обуви или лекарств) от завода в одной стране до кассы магазина в другой, делая трансграничную контрабанду технически крайне сложной задачей.