Власти Узбекистана инициировали масштабный пакет мер, направленный на стимуляцию частного сектора в сфере дошкольного образования. Речь идет о системной поддержке предпринимателей, готовых открывать новые детские сады в регионах, где ощущается острая нехватка мест для детей. Как стало известно по итогам презентации, представленной Шавкату Мирзиёеву 4 февраля, государство намерено разделить финансовую нагрузку с бизнесом, чтобы ускорить достижение целевых показателей по охвату детей воспитанием.
Ключевой фокус сделан на территориях, где уровень вовлеченности детей в дошкольное образование пока не достигает 80%. Исключением в этом списке станет Ташкент, где ситуация с детсадами более стабильна. Для остальных регионов правительство подготовило серьезные финансовые стимулы. Если предприниматель берется за организацию дошкольного учреждения, рассчитанного на 150 и более воспитанников, он получает доступ к «длинным» деньгам и налоговым послаблениям.
Одной из самых весомых мер поддержки станет предоставление льготных кредитов. Бизнес сможет рассчитывать на заемные средства в размере до 5 миллиардов сумов. Срок кредитования составляет семь лет, что позволяет комфортно пройти период становления бизнеса и выхода на окупаемость. Но финансовые вливания - это не единственный инструмент помощи. Государство готово взять на себя часть операционных расходов частников.
В частности, внедряется механизм субсидирования расходов на содержание детей. На каждого воспитанника, посещающего частный сад, из бюджета будет выделяться сумма, покрывающая 50% затрат, аналогичных расходам на ребенка в государственном учреждении. Примечательно, что эта норма распространится и на те частные сады, которые начали свою деятельность еще в 2024 году, что создает равные условия для игроков рынка.
Отдельного внимания заслуживает кадровый вопрос. Зарплатный фонд часто становится основной статьей расходов для образовательных учреждений. Согласно новым правилам, государство будет компенсировать расходы на оплату труда воспитателей в частных садах в течение первых трех лет работы. Расчет будет вестись исходя из норматива: один педагог на 30 детей. При этом размер компенсации приравняют к ставкам, действующим в государственном секторе. Это решение призвано не только поддержать бизнес, но и гарантировать педагогам в частном секторе достойный уровень дохода.
Для решения проблемы с поиском помещений правительство предлагает использовать механизм государ-ственно-частного партнерства (ГЧП) с невиданными ранее условиями. Предпринимателям разрешат строить детсады на свободных земельных участках, принадлежащих школам и действующим государственным садам. Главный бонус здесь - полное освобождение от арендной платы за землю сроком на 30 лет. Также льготы коснутся тех, кто разместит детские сады на первых этажах новостроек, что становится все более актуальным в условиях плотной городской застройки.
В дополнение к прямым финансовым вливаниям, власти вводят налоговые каникулы по социальному налогу. Предприниматели, запустившие крупные детсады (от 150 мест), получат преференции по уплате этого налога вплоть до 1 января 2030 года. Такой горизонт планирования дает бизнесу уверенность в завтрашнем дне и делает инвестиции в социальную сферу более привлекательными.
Глава государства особо отметил, что все эти меры не должны оставаться лишь на бумаге. Шавкат Мирзиёев поручил чиновникам тщательно проработать каждый пункт и обеспечить поэтапное, но неукоснительное внедрение системы. Конечная цель реформы - не просто увеличить количество мест, а создать прочный фундамент для качественного развития детей, предоставив родителям возможность выбора между государственными и частными учреждениями без потери качества образования.
Исследования показывают, что каждый доллар, инвестированный в качественное дошкольное образование, приносит экономике страны от 7 до 10 долларов возврата в долгосрочной перспективе за счет снижения уровня преступности и повышения производительности труда будущих взрослых.