В Узбекистане стартует масштабная программа по переформатированию экономики на низовом уровне, которая затронет самые уязвимые слои населения и отдаленные территории. Речь идет о реализации утвержденного президентом Шавкатом Мирзиёевым постановления (ПП-49), которое кардинально меняет подход к финансированию регионов и борьбе с бедностью. Документ, о котором ранее уже сообщали местные издания, ставит амбициозную цель - вывести из «тени» порядка одного миллиона граждан, занятых в неформальном секторе, и создать устойчивую базу для роста доходов населения.
В центре внимания государственной машины оказались так называемые «трудные» территории. Это список, куда вошли 37 районов и 903 махалли со сложной социально-экономической обстановкой. Именно здесь в ближайшее время развернется основная работа. Перед Советом министров Каракалпакстана и областными хокимиятами поставлена жесткая задача: в течение одного месяца они обязаны подготовить и представить конкретные планы действий. Чиновники на местах должны не просто освоить бюджет, а определить «точки роста» для каждой такой махалли, углубив их специализацию.
Особый интерес вызывает энергетический блок реформ. Министерство энергетики получило поручение в сжатые сроки - буквально до мая текущего года - разработать пакет предложений по внедрению возобновляемых источников энергии в сельской местности. Планируется, что в одной тысяче махаллей, имеющих четкую специализацию, будут установлены малые солнечные фотоэлектростанции. Мощность каждого такого объекта будет варьироваться от 300 до 500 кВт.
Ввод этих мощностей в эксплуатацию должен состояться уже к августу 2026 года. Схема управления этими объектами выглядит нетривиально: солнечные станции не просто установят, их передадут самим махаллям в лизинг на льготных условиях сроком на 7 лет. Это превращает махаллинские комитеты в полноценных экономических субъектов, которые смогут получать дополнительный доход от генерации энергии.
Финансовая сторона вопроса впечатляет масштабами. На реализацию проекта по установке малых ФЭС будет мобилизовано 230 миллионов долларов. Структура финансирования гибридная: 110 миллионов долларов предоставит Фонд реконструкции и развития, а еще 120 миллионов долларов планируется привлечь за счет сотрудничества с международными финансовыми институтами.
Что касается общего развития инфраструктуры в «трудных» махаллях, то здесь государство вводит механизм финансового мультипликатора. На каждый 1 миллиард сумов, который выделит местный бюджет, из республиканской казны будет добавлено еще 2 миллиарда сумов. Эти средства пойдут на самые насущные нужды: ремонт электросетей, прокладку инженерных коммуникаций, улучшение состояния дорожного полотна, а также на поддержку подсобных хозяйств и эффективное использование арендуемых земель.
Параллельно запускается программа комплексного развития для 37 «трудных» районов. Хокимияты должны пересмотреть свои стратегии, опираясь на географическое положение, имеющуюся инфраструктуру и специализацию территорий. Здесь коэффициент государственной поддержки еще выше. Министерство экономики и финансов готово выделить 5 миллиардов сумов на каждый миллиард, найденный в местном бюджете. При этом установлен потолок финансирования: максимальная сумма поддержки для одного района может достигать 50 миллиардов сумов.
Эти вливания должны трансформироваться в реальные проекты. В приоритете - расширение действующих промышленных зон и тотальная модернизация инфраструктуры. Отдельной строкой прописана необходимость улучшения ирригационных сетей, что критически важно для аграрного сектора. Также в планах стоит реконструкция дорожных артерий, которые связывают районные центры с крупными магистралями и густонаселенными жилыми массивами. Таким образом, государство пытается решить проблему транспортной тупиковости некоторых регионов, интегрируя их в общую экономическую сеть страны.
В Узбекистане количество солнечных дней в году превышает 300, что делает страну одной из самых перспективных в Центральной Азии для развития фотоэлектрической энергетики, однако до недавнего времени этот потенциал использовался менее чем на 2% от возможных мощностей.