Семь статей УК больше не работают: в Ташкенте создают зону с беспрецедентной свободой для бизнеса!

Министерство инвестиций, промышленности и торговли вынесло на публичное обсуждение проект конституционного закона, регламентирующего деятельность Ташкентского международного финансового центра (ТМФЦ). Разработанный при участии зарубежных специалистов документ формирует в Узбекистане территорию с особым правовым статусом. Прием комментариев продлится до 16 апреля.

Базовым ориентиром для новой зоны выбраны английское общее право и доктрина справедливости. Предполагается создание независимого международного коммерческого суда и внедрение признанных в мире арбитражных механизмов. В иерархии нормативных актов на территории центра приоритет закрепляется за Конституцией и профильным конституционным законом. Следом идут внутренние акты ТМФЦ, затем - нормы и прецеденты Англии и Уэльса, если они не вступают в конфликт с базовыми документами площадки. Общереспубликанское законодательство будет применяться исключительно к вопросам, выходящим за рамки компетенции финцентра.

Орган управления ТМФЦ наделяется широкими полномочиями. Администрация самостоятельно регулирует трудовые, гражданские, процессуальные, инвестиционные и налоговые отношения, а также сферу государственных закупок. Она же устанавливает критерии допуска юридических лиц, правила их учреждения и лицензирования. Предприятия, находящиеся в полной собственности иностранных учредителей, могут получить статус резидента независимо от юрисдикции их создания.

Для участников и персонала вводится автономная система идентификации. Присвоенный уникальный код станет аналогом ИНН для компаний и ПИНФЛ для сотрудников, инвестиционных резидентов и членов их семей, с полным признанием во всех ведомствах Узбекистана.

Одним из ключевых нововведений проекта является частичный иммунитет резидентов от уголовного преследования. На территории ТМФЦ прекращают действие семь статей Уголовного кодекса:

- 177 и 178 (незаконный оборот и сокрытие иностранной валюты);
- 182 (нарушение таможенного законодательства);
- 184 (уклонение от уплаты налогов);
- 189 (нарушение правил торговли и оказания услуг);
- 190 (ведение бизнеса без лицензии);
- 278-8 (нарушения в сфере оборота крипто-активов).

Снятие уголовной ответственности дополняется полномочиями администрации применять собственные санкции. Внутренние акты центра могут классифицировать перечисленные деяния как правонарушения, за которые предусмотрены меры, не связанные с тюремным заключением: штрафы, приостановка лицензий или аннулирование регистрации. В случае необходимости обеспечения безопасности на территории центра будут задействованы силы местных сотрудников правопорядка.

Резидентам предоставлено право выражать и исполнять обязательства по договорам в любой иностранной валюте. Сделки на фондовой бирже будут обслуживаться в расчетных единицах, установленных ее регламентом. На участников ТМФЦ больше не распространяются стандартные ограничения закона "О валютном регулировании". Это избавляет бизнес от необходимости регистрировать внешнеторговые контракты, ограничивать открытие счетов в зарубежных банках и сдавать специфическую отчетность по трансграничному движению капитала.