Законодательная реформа в сфере городского планирования Узбекистана переходит в финальную стадию. Сенат Олий Мажлиса на прошлой неделе одобрил проект закона "О градостроительной реновации", ключевым изменением в котором стало снижение порога обязательного согласия собственников имущества с абсолютных 100% до 80%.
Шерзод Кудбиев, возглавляющий Национальный комитет по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья, представил детальное обоснование данного шага в ходе открытого диалога с представителями строительной отрасли 10 апреля. По словам чиновника, прежнее требование единогласного одобрения делало реализацию масштабных градостроительных проектов фактически невозможной.
Анализ кадастровых данных показал, что значительная доля собственников - от 10% до 13% - юридически или фактически не может выразить свою позицию. В эту категорию входят лица, не оформившие право наследования, граждане, длительное время находящиеся за рубежом, и владельцы, чье имущество не было своевременно зарегистрировано. В таких условиях доля активных противников реновации обычно не превышает 5-7%. Шерзод Кудбиев акцентировал внимание на необходимости защиты прав большинства населения, стремящегося к переезду в благоустроенную среду.
Новый механизм исключает прямое участие частных застройщиков в процессе выкупа недвижимости у населения. Оценкой экономической целесообразности и выплатой компенсаций будут заниматься исключительно государственные региональные инвестиционные компании. При достижении согласия 80% владельцев, переговоры с оставшейся частью жителей будут вестись на основе средней рыночной стоимости квадратного метра. В случаях, когда консенсус не будет достигнут, процедура предусматривает разрешение споров в судебном порядке. К выполнению судебных решений при необходимости могут быть привлечены сотрудники правопорядка.
После завершения консолидации земельного участка инвестиционная компания разрабатывает мастер-план территории. Впоследствии участки будут разделены на небольшие лоты и выставлены на аукцион для предпринимателей. Установлены жесткие требования к застройке: не менее 30% территории должны занимать зеленые насаждения, и еще 30% - дорожно-транспортная инфраструктура.
Сенатор Эркин Гадоев подчеркнул, что любые работы по сносу и строительству допустимы только после выплаты компенсации в размере 100% от оценочной стоимости. Внедрение этих норм призвано исключить затяжные конфликты, характерные для предыдущих лет, и обеспечить прозрачность процессов обновления городского фонда.