Уголовные дела на 300 млрд сум: чистка в налоговой системе Узбекистана

Масштабная кампания по искоренению коррупции и выводу экономики из тени, развернутая властями Узбекистана, получила новый виток развития в конце минувшего месяца. На видеоселекторном совещании 27 января президент Шавкат Мирзиёев подверг жесткой критике деятельность столичных фискальных органов, назвав текущее положение дел в сфере налогового администрирования «абсолютно неудовлетворительным». В центре внимания оказались не просто административные промахи, а серьезные уголовные преступления: против 20 сотрудников налоговых служб были возбуждены дела по фактам незаконного возврата налога на добавленную стоимость (НДС).

Ущерб, нанесенный государственному бюджету действиями недобросовестных чиновников, оценивается в колоссальную сумму - 300 миллиардов сумов. Эта цифра стала результатом искусственного завышения сумм переплаты по НДС, что позволило организовать схему незаконного возмещения средств из казны. Президент особо подчеркнул, что подобные махинации происходят при попустительстве, а иногда и прямом участии руководящего состава на местах, который вместо выполнения прямых обязанностей занят «покровительством» теневого бизнеса.

Ситуация в столице выглядит особенно тревожно. Согласно озвученным данным, объем ненаблюдаемой и теневой экономики в Ташкенте достиг отметки в 60 триллионов сумов. Это гигантский пласт средств, который проходит мимо государственной кассы, в результате чего бюджет ежегодно теряет порядка 7,5 триллионов сумов налоговых поступлений. Только на сокрытии реальных объемов производства и реализации продукции казна недосчиталась акцизного налога на 66 миллиардов сумов.

Статистика, приведенная главой государства, рисует удручающую картину финансовой дисциплины в секторе торговли и услуг. Из почти 49 тысяч зарегистрированных кассовых аппаратов, практически половина пробивает максимум один чек в день, что явно не соответствует реальному потоку покупателей в мегаполисе. Еще более вопиющим является тот факт, что четверть всех касс в точках общепита и торговли вообще не используется, фактически превращаясь в декорацию.

Анализ кадровой отчетности предприятий также выявил массовые аномалии. На 14 тысячах объектов торговли и сервиса официально числится всего по одному работнику, что физически невозможно для полноценного функционирования бизнеса. Более того, 16 тысяч предприятий сферы услуг подали отчетность, в которой сотрудники отсутствуют вовсе. Около 30 тысяч плательщиков НДС не внесли в бюджет ни одного сума, что ставит под сомнение эффективность существующего налогового контроля.

Реакция руководства страны на вскрывшиеся факты была мгновенной и жесткой. Шавкат Мирзиёев акцентировал внимание на социальной ответственности фискальных органов: «Если налоги не поступят напрямую, откуда мы возьмем бюджет? Откуда мы возьмем зарплаты, откуда мы возьмем пенсии, как мы будем удовлетворять потребности людей?».

Кадровые решения не заставили себя ждать. Своего поста лишился первый заместитель председателя Налогового комитета Мубин Мирзаев, курировавший это направление на протяжении последних семи лет. Его увольнение стало знаковым событием, сигнализирующим о том, что прежние заслуги не станут индульгенцией при отсутствии реальных результатов. Также были даны поручения принять отставки начальника Ташкентского городского налогового управления Юнусжона Насимжонова и главы инспекции Шайхантахурского района Ходжиакбара Муллажонова. Последнему вменили в вину слабую платежную дисциплину на крупнейших торговых площадках столицы - рынке «Чорсу» и торговом центре «Малика».

Ранее, в январе, уже был уволен начальник налоговой службы Мирзо-Улугбекского района Дилшод Усманов, в отношении которого сотрудники правопорядка начали уголовное расследование. Проверки, проведенные в Ташкенте, показали, что налоговики «не заметили» налогов на 70 миллиардов сумов, а за последние два года 19 сотрудников городской системы были привлечены к ответственности за коррупционные преступления с общим ущербом в 27 миллиардов сумов.

Председателю Налогового комитета Фарруху Пулатову поручено обеспечить обновление кадров, а Генеральной прокуратуре - провести тщательную проверку деятельности уволенных чиновников, гарантируя принцип неотвратимости наказания и верховенства закона. Стоит отметить, что это не первая волна чисток: еще в июле 2025 года сообщалось о наказании 32 сотрудников за махинации с НДС, а в начале текущего года своих кресел лишились семь руководителей территориальных инспекций. Очевидно, что государство намерено продолжать жесткую линию по обелению экономики, невзирая на ранги и должности.

Налог на добавленную стоимость (НДС) считается одним из самых сложных для администрирования налогов в мире, и именно с ним связаны наиболее крупные мошеннические схемы, известные как «карусельное мошенничество», которые ежегодно наносят экономикам стран Евросоюза ущерб в размере около 50 миллиардов евро.