Беспилотные летательные аппараты давно перестали быть просто игрушками. Сегодня это незаменимый инструмент для кинематографа, сельского хозяйства, картографии и логистики. Однако воздушное пространство всегда остается зоной строгой безопасности. В Узбекистане действуют особые правила ввоза и эксплуатации дронов, и часто пользователи узнают о них только тогда, когда сталкиваются с проблемами. Давайте детально разберем: кто имеет право поднимать дроны в небо страны, как выглядит законная процедура получения разрешений и какие изменения ждут эту сферу.
Главное правило, которое нужно усвоить с самого начала: в Узбекистане действует общий запрет на свободный ввоз и использование дронов физическими лицами, в том числе туристами. Но из этого правила есть важные исключения.
Если говорить о гражданах, то закон позволяет им использовать только игрушечные модели. Под эту категорию подпадают аппараты весом не более 250 граммов. Важнейшее условие заключается в том, что на них категорически не должно быть фото- и видеоаппаратуры, а также функции автономного управления полетом. Такие игрушки можно запускать без специальных разрешений, но при этом необходимо соблюдать базовые меры безопасности: летать на высоте не более 50 метров и держаться вдали от аэродромов. Обычные популярные коптеры с камерами, которые часто покупают для личных влогов или съемки пейзажей, под этот критерий совершенно не подходят.
Совсем иная ситуация складывается для юридических лиц и бизнеса. Именно для корпоративного сектора и государственных ведомств предусмотрен легальный путь использования беспилотных летательных аппаратов. Дроны активно применяются в сельском хозяйстве для мониторинга и обработки полей, в геодезии, туризме и при создании профессиональной кинопродукции. Компании имеют полное право ввозить и использовать такую технику, но только после прохождения определенного бюрократического процесса.
Если вашей компании необходимо использовать беспилотники для решения рабочих задач, процесс их легализации будет состоять из нескольких обязательных этапов. В первую очередь требуется получить базовое разрешение, или ходатайство. Просто купить дрон за рубежом и привезти его для нужд компании нельзя. Сначала необходимо получить специальное разрешение Кабинета Министров Республики Узбекистан или профильного ведомства. Например, ходатайство подается через Министерство туризма, если речь идет о съемках для продвижения туристического потенциала страны, или через другие министерства в зависимости от специфики вашей деятельности.
Далее следует этап работы с радиочастотами. Поскольку дрон управляется дистанционно, необходимо получить разрешение уполномоченного органа в сфере связи на использование радиоэлектронных средств, которыми оснащен сам аппарат и пульт управления.
Следующий шаг - регистрация в Агентстве гражданской авиации, известном как Узавиация. При наличии всех первичных разрешений юридическое лицо подает соответствующее заявление. К нему обязательно прилагаются документы на право собственности, технические паспорта от завода-изготовителя и руководство по производству полетов. Узавиация внимательно изучает документы, регистрирует аппарат и выдает специальный допуск к эксплуатации.
Однако получение допуска на сам дрон - это еще не финал. Перед каждым запуском оператор обязан согласовывать использование воздушного пространства с органами управления воздушным движением. Необходимо получать добро на конкретный маршрут и время полета. Важно всегда помнить о красных зонах: полеты строго запрещены в радиусе аэропортов, вблизи государственной границы и над охраняемыми стратегическими объектами.
Государство прекрасно понимает, что сложные и многоступенчатые процедуры зачастую тормозят развитие современных технологий в экономике. Именно поэтому сейчас взят курс на либерализацию сферы гражданских беспилотников. Профильные ведомства, такие как Министерство транспорта, Министерство обороны и Министерство цифровых технологий, активно разрабатывают обновленные механизмы. Цель этих изменений - перевести сферу беспилотных аппаратов из жесткого ограничительного режима в нормально регулируемую и прозрачную отрасль.
В рамках этих реформ планируется внедрить зонирование неба. Воздушное пространство разделят на понятные зеленые зоны, свободные для зарегистрированных дронов, желтые зоны с определенными ограничениями и красные, где полеты будут полностью запрещены. Кроме того, ожидается цифровизация контроля: будет создана автоматизированная цифровая инфраструктура для удобного мониторинга полетов. Также появятся четкие стандарты обучения и сертификации пилотов-операторов, а деятельность по оказанию коммерческих услуг с помощью дронов станет лицензируемой. Это означает, что в скором будущем использование дронов станет гораздо более доступным и понятным для бизнеса.
Несмотря на грядущие послабления для коммерческого сектора, самовольный ввоз и запуск дронов без соответствующих разрешений остается серьезным правонарушением. Долгое время закон в этом отношении был максимально суров, однако в 2024 году ответственность была значительно смягчена. Государство пошло навстречу гражданам, которые могли совершить ошибку просто по незнанию. Теперь за первое нарушение вместо уголовного преследования применяется административное наказание: нарушителю грозит штраф в размере до двадцати базовых расчетных величин, а также конфискация самого устройства. Уголовная ответственность, которая может доходить вплоть до лишения свободы, наступает только в случае повторного нарушения после административного взыскания, либо если незаконное использование дрона повлекло за собой тяжкие последствия.
Подводя итоги, можно сказать, что использование дронов в Узбекистане - это пока еще не свободное повседневное хобби, а строго регламентированный рабочий процесс. Если вы обычный путешественник или любитель красивых кадров с высоты птичьего полета, дрон лучше оставить дома, чтобы не испортить себе поездку. Но если вы представляете бизнес, которому беспилотники жизненно необходимы для развития, будь то съемки, агросектор или геодезия, законный путь существует. Более того, государство делает уверенные шаги к тому, чтобы сделать этот путь более современным, простым и понятным. Знание этих порядков - ваш главный инструмент, который убережет от потери дорогостоящей техники и позволит использовать инновации исключительно на пользу делу.