«Махаллинской семёрке» были установлены ключевые показатели эффективности (KPI). Посредством указа президента Узбекистана были определены задачи для каждого из членов «махаллинской семёрки» (ранее известной как «пятёрка»). Их деятельность теперь будет оцениваться на основе основных показателей эффективности (KPI). В рамках правительства также был создан специальный отдел, предназначенный для поддержки деятельности «семёрки».
Указом президента Узбекистана, подписанным 21 декабря, были определены конкретные задачи для членов «махаллинской семёрки». Еще в сентябре текущего года глава государства анонсировал переход от «махаллинской пятёрки» к новой структуре «семёрки», подчеркивая, что эта система создана для реализации концепции «слышащего государства».
Согласно указу, в исполнительной структуре Кабинета министров будет создан отдел по поддержке деятельности «махаллинской семёрки», который включит в себя пять штатных единиц.
В «семёрку», осуществляющую свою деятельность на общественных началах, входят следующие члены: председатель махалли, помощник хокима, лидер молодёжи, активистка женского движения, инспектор по профилактике, социальный работник и налоговый инспектор.
Задачи членов «семёрки»:
Председатель махалли.
1 - Обеспечение благоустройства махалли, включая активизацию участия населения в проектах "Благоустроенная махалля", "Благоустроенная улица", "Благоустроенный дом". Организация ежемесячных хашаров и ремонта домов для нуждающихся семей.
2 - Пропаганда национальных ценностей и традиций, поддержка здоровой социально-духовной атмосферы. Квартальные встречи с представителями культуры для обсуждения сохранения национальных ценностей и компактного проведения свадеб.
3 - Привлечение представителей государственных органов к решению проблем населения через ежемесячные советы граждан и содействие в поиске путей решения проблем.
4 - Общее руководство деятельностью помощника хокима, женского активиста, лидера молодежи, инспектора по профилактике и налогового инспектора, социального работника. Еженедельные отчеты и контроль за решением проблем каждым из них.
5 - Установление общественного контроля за соблюдением законодательства в образовании, медицине, спорте, торговле и услугах. Еженедельная проверка посещаемости учащихся, медицинских услуг, открытости спортивных организаций и чистоты территории объектов торговли и услуг.
Помощник хокима в махалле
1. Обеспечивает обучение и предпринимательскую поддержку безработного населения (ежемесячно занятость для не менее 10 безработных).
2. Содействует получению кредитов и субсидий для развития предпринимательства (ежеквартально помогает предпринимателям, получившим кредит или субсидию).
3. Помогает самозанятым стать субъектами малого бизнеса (каждый квартал помощь не менее 5 самозанятым).
4. Ведет учет посевов и сотрудничество с дехканскими хозяйствами для экспорта и переработки.
5. Формирует программу микропроектов и оказывает содействие их реализации.
6. Выявляет пустующие здания и земельные участки, предпринимает меры по выставлению этих участков и зданий на аукцион.
7. Разрабатывает индивидуальные программы для нуждающихся семей и предлагает меры по увеличению их доходов.
Лидер молодёжи.
1. Организует свободное время молодежи, привлекая их к участию в различных мероприятиях, включая "Олимпиаду пяти инициатив". Ежемесячно привлекает не менее 20 человек к спортивным, музыкальным и предметным кружкам, организует еженедельные соревнования и конкурсы.
2. Содействует занятости безработной молодежи и выпускников школ через реализацию "Программы занятости молодежи". Ежемесячно встречается с выпускниками, помогает им выбирать образовательные учреждения и специальности.
3. Помогает молодежи, находящейся в трудной ситуации, в обретении своего места в жизни. Ежемесячно посещает место проживания и работы молодежи, оказывает содействие в их социальной адаптации.
4. Осуществляет системную работу с молодежью, склонной к правонарушениям, в том числе совместно с инспектором по профилактике. Индивидуально работает с представителями молодежи и несовершеннолетними, склонными к правонарушениям.
5. Решает проблемы молодежи, включенной в "Молодежную тетрадь", оказывает помощь и поддержку, организуя проекты.
6. Работает с молодыми соотечественниками за рубежом и оказывает поддержку их возвращению на родину.
7. Выявляет талантливую молодежь, оказывает содействие в их развитии и поддержке.
8. Пропагандирует чтение среди молодежи, организуя мероприятия и поддерживая личный пример чтения не менее одной книги в месяц.
9. Стимулирует изучение иностранных языков в рамках проекта "Ибрат фарзандлари". Постоянно мотивирует молодежь к изучению иностранных языков.
Женская активистка:
1. Ежемесячно посещает 20 семей, пропагандируя семейные ценности и предотвращение близкородственных браков. Возвращает 5 конфликтных семей к здоровому образу жизни.
2. Ежемесячно встречается с девочками школы, повышает интерес к образованию. Привлекает 5 женщин к предпринимательству и ремесленничеству.
3. Ежемесячно оказывает помощь 10 женщинам в тяжелом положении, обращаясь в государственные органы и предоставляя социально-правовую, психологическую и материальную помощь.
4. Один раз в месяц посещает вернувшихся из учреждений исполнения наказания женщин, выявляет притеснения и насилие, сообщает инспектору по профилактике.
Инспектор по профилактике:
Ответственен за предупреждение правонарушений, сохранение общественного порядка и обеспечение безопасной среды в махалле.
Социальный работник:
Ответственен за выявление лиц и семей в тяжелом положении, предоставление профессиональных социальных услуг и организацию помощи на основе комплексного подхода.
Налоговый инспектор:
Ответственен за оказание налоговых услуг предпринимателям, взимание налогов и формирование доходов местного бюджета.
С 1 января 2024 года члены "махаллинской семёрки" получат материальное стимулирование на основе KPI, сохраняя порядок выдачи заработной платы по основному месту работы. Председатели махаллей при оценке KPI членов "семёрки" имеют право на начисление 20% баллов.
С 1 марта 2024 года внедряется новый порядок предоставления социальной помощи и субсидий через "Железную тетрадь", "Молодёжную тетрадь" и "Женскую тетрадь". "Семёрка" будет осуществлять коллегиальное решение по включению граждан в "тетради" и распределению средств.
Организации, ответственные за распределение средств, будут распределять их пропорционально числу граждан в "тетрадях" в каждой махалле. Помощник хокима, лидер молодёжи, женская активистка и социальный работник формируют документы по включению и исключению граждан из "тетрадей".
"Железная тетрадь" ведется Национальным агентством социальной защиты. Фонд "Саховат ва кумак" указывает помощь с внесением социальным работником в "семёрку" для рассмотрения с целью предотвращения попадания граждан в социально тяжёлое положение.
"Махаллинская семёрка" несёт ответственность за целевое направление социальной помощи и субсидий, соблюдение принципов открытости, правдивости, социальной справедливости и прозрачности при принятии решений.