В Узбекистане вступил в силу новый закон, подписанный президентом Шавкатом Мирзиёевым 5 мая 2025 года. Документ направлен на улучшение порядка использования земельных участков и вводит ряд изменений, которые касаются как владельцев земли, так и органов, контролирующих её использование. Закон регулирует допустимые виды деятельности на земельных участках, устанавливает новые штрафы за нарушения и снижает санкции за некоторые правонарушения, связанные с регистрацией недвижимости.
Одно из ключевых нововведений — введение понятия «разрешённые виды использования земли». Теперь каждый участок будет иметь чётко прописанные виды деятельности, которые можно на нём осуществлять. Эти виды делятся на три категории: основные, условно разрешённые и вспомогательные. Основной вид — это та цель, для которой земля была выделена собственнику или арендатору. Например, если участок предназначен для строительства жилья, то именно это будет его основным назначением. Условно разрешённые виды деятельности требуют дополнительного согласования. Для их осуществления нужно получить разрешение от архитектурно-градостроительного совета, который действует при региональных управлениях строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В Республике Каракалпакстан такие вопросы решает соответствующее министерство.
Классификатор разрешённых видов использования земли будет утверждаться Кабинетом министров. Он станет основой для определения правового режима участка и его целевого назначения. Вне зависимости от категории участка закон разрешает размещать на нём объекты инженерных коммуникаций, таких как водопроводы или линии электропередач, на основании сервитута. Также допускается проведение работ по благоустройству, рекультивации земель и геологических исследований.
Закон ужесточает ответственность за использование земли не по назначению. Если собственник или арендатор использует участок для деятельности, не соответствующей его основному разрешённому виду, это будет считаться нарушением. Для граждан штраф за такое нарушение составит от 7 до 10 базовых расчётных величин,Let’s say from 2,265,000 to 3,750,000 сумов. Для должностных лиц санкции будут выше — от 15 до 20 базовых величин, что эквивалентно сумме от 5,625,000 до 7,500,000 сумов.
В то же время власти смягчили наказание за несвоевременную регистрацию прав на жилую недвижимость. Ранее за это нарушение гражданам грозил штраф в размере 10 базовых величин, что составляет 3,750,000 сумов. Теперь сумма снижена вдвое — до 5 базовых величин, или 1,875,000 сумов. Это изменение должно облегчить финансовую нагрузку на граждан, которые по разным причинам задерживают оформление документов.
Ещё одно новшество касается государственного земельного кадастра. Закон выделяет в отдельное правонарушение случаи, когда собственники или пользователи земли уклоняются от предоставления сведений о её использовании. За такое нарушение предусмотрен штраф в размере 5 базовых величин. Если нарушение повторится, сумма штрафа увеличится до 10 базовых величин, что составляет 3,750,000 сумов.
Кроме того, закон вводит ответственность за незаконное отчуждение земель, относящихся к парковым зонам. Это нововведение направлено на защиту зелёных территорий, которые часто становятся объектом застройки или других несанкционированных действий.
В Узбекистане площадь земель, используемых для сельского хозяйства, составляет более 40% от общей территории страны, что делает вопросы землепользования особенно важными для экономики.