Законодательная инициатива, принятая в первом чтении, вводит новый механизм для обновления жилищного фонда страны, позволяя в исключительных случаях инициировать реновацию без согласия большинства жильцов. Речь идет о домах, которые специальная комиссия официально признает аварийными и непригодными для дальнейшего проживания.
Новый законопроект о градостроительной реновации, находящийся на рассмотрении, призван урегулировать сложный процесс обновления городов, включая порядок реализации проектов и выплаты компенсаций собственникам недвижимости. В стандартной ситуации для запуска процесса реновации по инициативе инвесторов или самих жителей требуется собрать нотариально заверенные согласия не менее 80% правообладателей. Заместитель министра юстиции Махмуд Истамов подчеркнул, что «если 4 из 5 собственников не поддержат проект, предложение о реновации даже не будет вынесено на рассмотрение».
Однако в законе прописан и особый случай. Хидирали Содиков, начальник управления экономического законодательства Министерства юстиции, в ходе своего выступления в подкасте «Sayilgoh» разъяснил, что данное требование о 80-процентном согласии не будет применяться к зданиям, представляющим прямую угрозу.
«Представьте: житель деревянного дома не соглашается с реновацией. Если завтра произойдет возгорание, это ведь затронет не только его дом, но и соседей», - привел пример Содиков. Он пояснил, что если комиссия вынесет заключение о том, что дом является старым, аварийным и непригодным для проживания, законопроект предусматривает возможность начать процесс реновации, не дожидаясь согласия большинства.
Масштаб проблемы подчеркивается статистикой, озвученной Министерством юстиции. На сегодняшний день в Узбекистане насчитывается около 42 тысяч многоквартирных домов. Из них примерно 17 тысяч – это малоэтажные постройки, в основном двух- и трехэтажные. Официально 343 дома уже превысили нормативный срок эксплуатации и получили статус аварийных.
Заместитель главы Минюста обрисовал текущую ситуацию во многих населенных пунктах, где люди вынуждены жить в устаревших зданиях, не соответствующих современным нормам безопасности и комфорта. «Инженерные сети - электроснабжение, водо- и газоснабжение - изношены, а в некоторых домах вовсе отсутствует канализация. Есть и такие, где туалет до сих пор находится на улице», - отметил Истамов.
Программа реновации несет в себе значительный потенциал для развития. По расчетам, на месте 17 тысяч малоэтажных домов можно построить около 13,5 тысяч современных многоквартирных зданий высотой в 7-9 этажей. Такой подход позволит не только обновить жилищный фонд, но и практически утроить количество проживающих на тех же территориях, что приведет к более эффективному использованию городской инфраструктуры и энергоресурсов.
Многие двух- и трехэтажные дома, подпадающие под реновацию в Узбекистане, были построены в 1950-1960-х годах. Их нормативный срок эксплуатации, как правило, не превышал 50-60 лет, и многие из них уже исчерпали свой ресурс, что делает вопрос их замены особенно актуальным.