В начале 2026 года в Узбекистане состоится первая за почти четыре десятилетия комбинированная перепись населения и сельского хозяйства, сроки которой были скорректированы для повышения эффективности и существенной экономии государственных средств. Президент Шавкат Мирзиёев 11 сентября ознакомился с обновленным планом проведения этого масштабного статистического мероприятия.
Последний раз всеобщая перепись в республике проводилась в 1989 году, еще в составе СССР. С тех пор предпринимались неоднократные шаги для организации нового учета. Был принят соответствующий закон, устанавливающий периодичность переписи населения не реже одного раза в десять лет, а для сельского хозяйства - каждые пять лет. В качестве подготовки к полномасштабной кампании в 2021 и 2022 годах были проведены пробные переписи населения и сельского хозяйства соответственно. Однако необходимость тщательного изучения международного опыта и разработки комплексных мер привели к переносу изначально запланированных сроков.
Новый утвержденный план, разработанный при участии экспертов Всемирного банка, Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), предлагает интегрированный подход. Согласно этому плану, перепись пройдет в период с 15 января по 28 февраля 2026 года. Ранее рассматривался вариант проведения мероприятия с 15 июля по 21 августа 2026 года.
Процесс сбора данных будет разделен на два этапа. В первые 17 дней, с 15 по 31 января, граждане смогут предоставить информацию о себе и своем домохозяйстве онлайн через специальный интернет-портал. Затем, в течение следующего месяца, до 28 февраля, будет задействован традиционный метод подомового и поквартирного обхода. Ключевую роль на этом этапе сыграют представители «махаллинской семерки», которые пройдут специальное обучение и получат материальное стимулирование за свою работу. Финансирование их подготовки и работы будет осуществляться за счет средств проекта по укреплению национальной статистической системы, реализуемого при поддержке Всемирного банка.
Применение гибридного формата сбора данных и объединение двух переписей в одну кампанию, как ожидается, принесет значительную экономию бюджетных средств в размере 1,3 трлн сумов. Кроме того, была оптимизирована и сама анкета: количество вопросов сократилось с первоначальных 328 до 71.
По итогам переписи планируется создать единую базу данных, которая будет содержать актуальную информацию о составе почти 38-миллионного населения страны, процессах миграции, семейном положении граждан, их занятости и источниках дохода. Эти данные будут структурированы в соответствии с рекомендациями Конференции европейских статистиков 2020 года.
В аграрном секторе перепись позволит получить точные сведения об использовании сельскохозяйственных земель и поголовье скота и птицы. Эта информация станет основой для оценки эффективности государственных вливаний в отрасль, которые ежегодно составляют 25,6 трллн сумов, из которых 2,2 трлн - средства из государственного бюджета. Точные данные помогут повысить адресность господдержки и укрепить продовольственную безопасность страны.
Для максимального охвата и информирования граждан будет запущена масштабная кампания в средствах массовой информации и социальных сетях, включающая подготовку специальных телепередач и видеороликов.
Президент одобрил предложенный формат и поручил ответственным ведомствам обеспечить системную и качественную организацию всего процесса, подчеркнув важность получения реальных показателей в демографической и аграрной сферах для эффективной реализации государственных программ.
Последняя всеобщая перепись населения в Узбекистане проводилась в 1989 году в рамках Всесоюзной переписи населения СССР. По ее итогам, численность населения Узбекской ССР составляла 19,81 миллиона человек.