Какие изменения вступят в силу в Узбекистане с 1 декабря?

По мере приближения последнего месяца 2025 года, сегодня, в пятницу 28 ноября, правительственные структуры и частный сектор Узбекистана готовятся к вступлению в силу масштабного пакета нормативно-правовых актов. Грядущие изменения, стартующие 1 декабря, затрагивают широкий спектр жизнедеятельности республики: от экологических стандартов топлива и цифровизации медицины до трансформации земельных отношений и процедур регистрации гражданского состояния. Эти реформы, инициированные ранее утвержденными постановлениями, знаменуют собой очередной этап в стратегии модернизации государственного управления и экономики.

Экологический ультиматум: конец эпохи АИ-80
Наиболее резонансным изменением для автомобилистов и экологических активистов становится окончательный отказ от использования бензина марки АИ-80. Президент Шавкат Мирзиёев, утверждая меры по реорганизации деятельности Национального комитета по экологии и изменению климата, поставил точку в долгих дискуссиях о судьбе низкооктанового топлива.

Начиная с первого дня зимы, профильным ведомствам поручено обеспечить жесткий мониторинг за полным прекращением реализации данной марки горючего на всех автозаправочных станциях страны. Данная мера является частью комплексной программы по оздоровлению окружающей среды. Власти ставят амбициозную задачу - насытить рынок исключительно качественными и экологически безопасными видами нефтепродуктов, что должно существенно снизить уровень вредных выбросов в атмосферу крупных городов.

Цифровая медицина: переход на электронные рецепты
Существенная трансформация ожидает и систему здравоохранения. С 10 декабря в столице республики - Ташкенте, а также в Самарканде и ряде других административных единиц (всего 14 городов и районов), стартует обязательное внедрение механизма выписки рецептурных препаратов через цифровую платформу Министерства здравоохранения.

Привычные бумажные бланки уходят в прошлое. Теперь документ будет формироваться в электронном виде, содержать исчерпывающую информацию о наименовании лекарства, его дозировке и режиме приема. Легитимность документа подтверждается усиленной электронной цифровой подписью лечащего врача и уникальным QR-кодом. Все сведения о назначениях будут автоматически интегрироваться в персональную электронную медицинскую карту пациента.

Для реализации этой схемы аптечные сети и лечебные учреждения обязаны завершить интеграцию с модулями «Электронная поликлиника», «Электронная больница» и «Электронный рецепт». Это позволит государству обеспечить прозрачность оборота медикаментов и минимизировать врачебные ошибки. Полное покрытие территории страны данной системой запланировано к концу 2026 года, а бумажные носители временно сохранят свою силу лишь для узкой группы сильнодействующих веществ до начала 2027 года.

Прозрачность экологии и недр
В рамках выполнения обязательств по Орхусской конвенции, Министерство экологии с начала декабря открывает публичный доступ к базе данных государственного мониторинга окружающей среды. Гражданское общество получает инструмент для независимого контроля: теперь в открытом доступе будут находиться детальные сведения о посадках в рамках проекта «Яшил макон», включая геолокации и ответственных лиц.

Более того, платформа раскрывает данные о заявках на вырубку насаждений вне лесного фонда, результаты общественных слушаний по оценке воздействия бизнес-проектов на природу, а также реестр нарушителей, игнорирующих мораторий на добычу нерудных материалов в руслах рек. Вся информация о выявленных фактах нарушения экологического законодательства и принятых мерах взыскания также становится публичной.

Фискальная дисциплина на рынках
Экономический блок реформ продолжает курс на обеление торгового оборота. С 1 декабря два крупнейших рынка столицы - «Эски Жува» (более известный как Чорсу) и Мирабадский рынок - становятся пилотными зонами полного отказа от наличного расчета при сборе обязательных платежей с продавцов.

В цифровой формат переводятся все транзакции: от разового сбора, именуемого в народе «патта», до арендных платежей за торговые места, инвентарь и пользование инфраструктурой. Это решение призвано ликвидировать теневые потоки наличности и упорядочить финансовую отчетность базаров.

Либерализация семейного законодательства и нотариата
Значительные послабления вводятся в процедуры регистрации актов гражданского состояния. С декабря органы ЗАГС прекращают требовать справки о медицинском осмотре при подаче заявления на регистрацию брака. Аналогичное требование упраздняется и в судебных инстанциях при бракоразводных процессах.

Сама процедура оформления развода автоматизируется: акты о расторжении брака будут генерироваться в системе «Единый электронный архив ЗАГСа», а судебное решение приравнивается к свидетельству о разводе. Взыскание государственной пошлины делегируется сотрудникам Бюро принудительного исполнения.

Кроме того, нотариат переходит на безбумажный документооборот при работе с брачными договорами - оригиналы более не требуются, достаточно цифровой копии в системе «Нотариус». Аудиовизуальная фиксация нотариальных действий теперь будет храниться непосредственно на серверах системы, исключая необходимость использования внешних носителей.

Земельная реформа: пастбища и агродроны
В аграрном секторе запускается платформа E-yaylov. Данная система призвана провести полную инвентаризацию пастбищных земель, которые зачастую используются неэффективно или простаивают. Цифровой учет позволит четко разграничить участки для выпаса скота и земледелия. В планах властей - реализация пилотных проектов по выпасу миллиона голов овец и развитию семеноводства кормовых культур.

Одновременно на Агропортале открывается возможность легального оформления субаренды сельхозугодий и заказа услуг агродронов. Операторы беспилотников получают право на полеты на высоте до 30 метров при условии получения годового разрешения. Это открывает путь к высокотехнологичной обработке полей.

Сейсмология и местное самоуправление
Строительная отрасль получает новый инструмент контроля - онлайн-платформу сейсмологических данных, интегрированную с системой «Прозрачное строительство». Проектировщики теперь обязаны опираться на актуальные карты сейсмического районирования, активных тектонических разломов и базы акселерограмм при разработке проектов зданий. Это становится обязательным условием прохождения экспертизы.

На уровне местного самоуправления запускается «Цифровая махалля» - единый реестр, который станет фундаментом для всех административных процедур, связанных с созданием или реорганизацией сходов граждан.

Расширение географии полетов
Транспортная доступность Узбекистана расширяется благодаря иностранным перевозчикам. Казахстанская авиакомпания SCAT с первых чисел декабря начинает полеты из Туркестана в Ургенч, Бухару и Самарканд на судах Bombardier CRJ-200. В свою очередь, российский лоукостер «Победа» с 16 декабря открывает полетную программу из Москвы в Фергану, добавляя три еженедельных рейса в расписание.

Внедряемая в Узбекистане система E-yaylov для учета пастбищ является одной из немногих в Центральной Азии попыток оцифровать традиционное отгонное животноводство, которое исторически регулировалось устными договоренностями и обычным правом, а не высокими технологиями.