Поправки в законодательство, кардинально меняющие правила игры на табачном рынке республики, обрели юридическую силу. Накануне, 27 ноября, президент Шавкат Мирзиёев подписал закон, который налагает полный запрет на ввоз, реализацию и использование электронных систем доставки никотина, более известных как вейпы, а также расходных материалов к ним на территории Узбекистана. Информацию об этом распространили официальные каналы Министерства юстиции.
Подписанный документ вносит жесткие корректировки в действующий закон «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции». Теперь импорт и любой коммерческий оборот электронных сигарет и жидкостей для них переходят в разряд нелегальной деятельности. Законодатели предусмотрели не только административные, но и серьезные уголовные санкции для нарушителей нового режима.
Наиболее резонансной частью нововведений стала шкала наказаний. Согласно обновленному Уголовному кодексу, лица, уличенные в изготовлении, заготовке, хранении, перевозке или сбыте данной продукции, могут столкнуться с реальными сроками заключения. Уголовная ответственность наступает при наличии отягчающих обстоятельств: если правонарушение совершено в крупном размере или же если гражданин попался повторно после административного взыскания.
Финансовые санкции выглядят внушительно даже для крупных дистрибьюторов. Штрафы варьируются от 300 до 500 базовых расчетных величин (БРВ). В пересчете на национальную валюту это составляет от 123,6 до 206 миллионов сумов. В качестве альтернативы денежному взысканию суд может назначить исправительные работы на срок от двух до трех лет, либо ограничение свободы. В самых тяжелых случаях предусмотрено лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.
Нормативно-правовой акт предусматривает переходный период. Полный запрет и соответствующие санкции вступят в силу по истечении трех месяцев с момента официального опубликования текста закона — это произойдет в феврале 2026 года.
Путь документа к подписи президента был небыстрым. Законодательная палата Олий Мажлиса приняла законопроект еще в начале текущего года — в январе, а одобрение Сената было получено в апреле. На этапе чтений в нижней палате депутаты внесли ряд существенных уточнений. Одним из ключевых моментов стала норма, освобождающая от ответственности тех граждан, которые добровольно сдадут имеющиеся у них запасы электронных сигарет и жидкостей правоохранителям.
В ходе парламентских слушаний министр здравоохранения Асилбек Худаяров давал пояснения касательно избирательности запрета. Глава Минздрава подчеркивал, что основной удар направлен именно на вейпы с ароматизаторами, которые, по мнению медиков, бесконтрольно набирают популярность в молодежной среде.
Большинство уважающих себя потребителей, обладающих финансовыми ресурсами, уже перешли на системы нагревания табака, отказавшись от традиционных зажигалок. На данном этапе мы не вводим ограничительных мер в отношении этих устройств, - заявлял Худаяров во время первого чтения.
Министр акцентировал внимание на разграничении понятий. Под запрет попадают преимущественно «искусственные» электронные сигареты, имитирующие вкус никотина и насыщенные ароматическими добавками.
Реализация закона потребует масштабной координации между ведомствами. Минздраву, Министерству иностранных дел и Таможенному комитету предстоит наладить работу с въезжающим потоком иностранцев. У туристов на границе будут изымать запрещенную продукцию. Дипломатическим представительствам Узбекистана за рубежом поручено провести разъяснительную работу, чтобы гости республики были осведомлены о новых правилах до прибытия.
При этом в экспертном сообществе и среди общественности сохраняется дискуссия относительно логики запретительных мер. Наблюдатели отмечают определенный диссонанс: под жесткий бан попадают технологичные устройства доставки никотина, в то время как традиционная табачная продукция и даже насвай, производство которого часто носит кустарный характер, остаются в легальном поле, пусть и с определенными ограничениями по местам употребления.