В Узбекистане готовится масштабная трансформация деятельности органов конституционного надзора. На повестке дня стоит не только процедурное упрощение взаимодействия граждан и бизнеса с судебной системой, но и глубокая цифровизация процессов, призванная сделать правосудие максимально прозрачным и доступным. Накануне, 17 декабря, президент Шавкат Мирзиёев заслушал доклад, посвященный совершенствованию механизмов защиты прав и свобод через институт Конституционного суда.
Существующая практика показывает, что, несмотря на проводимые реформы, заявители все еще сталкиваются с определенными бюрократическими барьерами. В ходе презентации главе государства были представлены конкретные шаги по устранению этих препятствий. Одним из ключевых направлений станет пересмотр порядка реализации полномочий Конституционного суда. Речь идет о том, чтобы вывести этот институт на качественно новый уровень, где его решения и рекомендации, ежегодно вносимые для укрепления законности, будут исполняться с гораздо большей эффективностью, чем это происходило ранее.
Особое внимание в пакете предложений уделено институту конституционной жалобы. Это механизм, позволяющий гражданам и предпринимателям оспаривать конституционность законов, примененных в их делах. Согласно новым инициативам, планируется внедрить жесткое правило: если Конституционный суд признает ту или иную норму закона не соответствующей Конституции, это автоматически должно становиться безусловным основанием для пересмотра всех судебных актов, вынесенных на базе этой нормы. Такой подход кардинально меняет вес решений КС в общей системе правосудия, превращая его в реальный инструмент восстановления справедливости.
Неотъемлемой частью реформы является внедрение современных технологий. Презентованные меры предусматривают, что в ближайшем будущем физическое присутствие в зале суда перестанет быть обязательным требованием. Планируется полномасштабный запуск системы дистанционного участия в заседаниях. Более того, для обеспечения принципа гласности судебные процессы предполагается транслировать в глобальной сети в режиме реального времени. Это потребует налаживания оперативного электронного обмена данными между судом, министерствами и другими ведомствами, что должно исключить бумажную волокиту и ускорить рассмотрение дел.
В докладе также были затронуты вопросы, касающиеся работы экономических и административных судов. Главная цель здесь - географическое и процедурное приближение правосудия к населению. В частности, выдвинута инициатива внедрения автоматизированной системы определения подсудности. Принцип экстерриториальности позволит распределять дела без привязки к конкретному району или региону, где проживает истец или находится ответчик, что рассматривается экспертами как действенная мера по снижению коррупционных рисков и давления местных административных ресурсов.
Шавкат Мирзиёев, ознакомившись с представленным пакетом мер, выразил полную поддержку инициативам. Ответственным чиновникам даны поручения обеспечить системную и качественную реализацию намеченных планов, что должно привести судебную систему Узбекистана в соответствие с современными международными стандартами уже в ближайшее время.
Здание Конституционного суда Республики Узбекистан расположено в Ташкенте на площади Мустакиллик, и в его архитектуре использованы элементы национального восточного зодчества, символизирующие прозрачность и устойчивость закона, хотя до 1995 года функции конституционного надзора выполнял Комитет конституционного надзора.