Хокимияты Узбекистана отстранены от формирования очередей на хадж

Правительство Узбекистана утвердило новый регламент организации паломничества, закрепив обязательный переход всех процедур в цифровое пространство. Кабинет министров 24 января принял соответствующее постановление, текст которого стал доступен на правовом портале Lex.uz. Документ вводит строгие правила использования Единого портала хаджа и умры (haj-umra.gov.uz), который станет безальтернативным инструментом для всех граждан, планирующих совершить священные обряды.

Власти установили четкие временные рамки перехода на новую систему. Уже с 1 февраля текущего года регистрация кандидатов на совершение хаджа будет осуществляться исключительно через этот электронный ресурс. Для тех, кто планирует совершить умру, аналогичное требование вступает в силу тремя месяцами позже - с 1 мая. Нормативный акт недвусмысленно указывает, что паломники, чьи данные будут отсутствовать в единой цифровой базе, не получат разрешения на выезд для совершения культа. Сам портал, призванный аккумулировать информацию и автоматизировать оформление документов, был запущен в тестовом режиме еще осенью 2025 года.

Ключевым изменением в административной части процесса станет отказ от прежней схемы формирования списков. Практика регистрации паломников через организационные группы при хокимиятах, основывавшаяся на списках от махаллинских комитетов, полностью упраздняется. Теперь граждане получают право и возможность самостоятельно подавать заявки через государственный онлайн-сервис. При постановке в очередь на хадж заявитель обязан указать адрес постоянного проживания, тогда как для умры допускается внесение данных о месте временного пребывания.

Комитету по делам религии поручено в срок до 1 апреля обеспечить интеграцию в систему частных туроператоров, обладающих действующей лицензией на организацию умры. После этой даты подключение новых игроков рынка к платформе будет происходить в проактивном режиме. Лицензированные компании смогут принимать заявки через портал или при личном обращении граждан, причем это право распространяется не только на узбекистанцев, но и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства. После заключения договора система автоматически сгенерирует SMS-уведомление с суммой платежа, которое поступит на телефон паломника.

Финансовая сторона организации паломничества также претерпела реформу. Полномочия по сбору средств, проведению конверсионных операций, размещению денег на депозитах Духовного управления мусульман Узбекистана и их последующему траншу партнерам в Саудовской Аравии переданы «Алокабанку». Ранее эти функции выполнял Национальный банк внешнеэкономической деятельности (НБУ).

Существенно ужесточаются требования к подготовке будущих хаджиев. Период подготовки тех, чья очередь подошла, теперь будет длиться не менее шести месяцев вместо прежних пяти. Медицинский фильтр станет более строгим: помимо стандартного полного осмотра, вводится обязательная проверка на наличие заболеваний, которые входят в перечень оснований для запрета на въезд в Королевство Саудовская Аравия.

Регламент детально прописывает механизмы управления очередью. Если гражданин, получивший право на хадж, не внесет оплату в установленный срок или не сможет выехать по иным причинам, ему предоставляется возможность перенести свою поездку ровно на один год. Однако, если и в следующем сезоне паломничество не состоится или оплата не будет произведена, заявитель исключается из списка и сможет зарегистрироваться заново только на общих основаниях. Аналогичная мера - аннулирование места в очереди - предусмотрена в случае смены постоянного места жительства.

Данные изменения являются логическим продолжением политики цифровизации религиозной сферы, инициированной главой государства. Напомним, что Шавкат Мирзиёев подписал указ о создании Единого портала хаджа и умры еще в апреле 2025 года, поручив запустить ресурс и мобильное приложение к сентябрю того же года.

Саудовская Аравия в последние годы активно внедряет систему «умного хаджа», используя искусственный интеллект для управления потоками людей; узбекистанский портал haj-umra.gov.uz разработан с учетом требований интеграции с саудовской цифровой платформой Nusuk, что позволяет синхронизировать визовые и логистические данные в реальном времени.