Законодательная палата Олий Мажлиса завершила рассмотрение и приняла во втором, а также третьем чтениях пакет поправок, призванных кардинально обновить нормативно-правовую базу в сфере электронной коммерции. Согласно информации, распространенной пресс-службой парламента, документ уже передан на рассмотрение в верхнюю палату - Сенат.
Ключевой новеллой, которая затронет практически всех участников цифрового рынка, станет обязательное внедрение механизмов обратной связи. Законодатели посчитали необходимым обязать всех операторов онлайн-платформ интегрировать техническую возможность для публикации пользовательских отзывов. При этом на владельцев площадок возлагается строгая ответственность за целостность этих данных: любые манипуляции, удаление негативных комментариев или искажение оценок будут находиться под запретом. Это требование направлено на повышение прозрачности сделок и защиту прав потребителей, которые зачастую ориентируются именно на репутацию продавца при совершении дистанционных покупок.
В процессе подготовки документа ко второму чтению депутаты существенно расширили понятийный аппарат. В законодательное поле Узбекистана вводятся четкие дефиниции для таких сегментов, как «электронная торговая платформа», «агрегатор заказов» и «цифровые стриминговые сервисы». Отдельное внимание уделено регламентации трансграничной электронной коммерции, что становится все более актуальным на фоне роста объемов импорта и экспорта товаров через интернет-каналы.
Экономический блок поправок сфокусирован на детенизации рынка. Инициаторы законопроекта рассчитывают, что новые правила игры позволят вывести из тени значительную часть оборота товаров и услуг. В частности, для индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, ведущих деятельность в цифровом пространстве, устанавливается требование по использованию специальных банковских счетов. Данная норма коррелирует с положениями специального правового режима, который был внедрен в республике еще в августе 2025 года.
Не остались без внимания и вопросы налогового стимулирования. Проект закона предусматривает применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость для экспортеров, реализующих свою продукцию через маркетплейсы. Однако для получения этой льготы и применения пониженных налоговых ставок предпринимателям придется подтверждать факт вывоза товара, предъявляя грузовую таможенную декларацию.
Орифжон Файзиев, занимавший пост заместителя директора Национального агентства перспективных проектов (позднее он перешел на работу в Комитет по урбанизации), ранее подчеркивал фискальную значимость документа. По его словам, предлагаемые меры нацелены не только на оздоровление конкурентной среды, но и на обеспечение стабильных поступлений в государственный бюджет.
Напомним, что концептуально документ был одобрен депутатами в первом чтении месяц назад - 6 января. За это время текст был доработан с учетом предложений профильных комитетов. Теперь судьба нововведений зависит от решения сенаторов и последующей подписи главы государства.
В Узбекистане исторически сложилась уникальная модель электронной коммерции, где значительная доля сделок (по некоторым оценкам, доминирующая в сегменте C2C и малого бизнеса) проходит не через классические веб-сайты или приложения магазинов, а через каналы и группы в мессенджере Telegram, что долгое время создавало сложности для налогового администрирования и защиты прав потребителей.