Кто и как теперь будет защищать детей от насилия в Узбекистане?

Правительство республики официально закрепило новые механизмы взаимодействия с несовершеннолетними, оказавшимися в кризисных ситуациях. Девятого февраля 2026 года было принято постановление Кабинета Министров за номером 48, которое вводит в действие положение «О порядке организации социальных услуг для детей, пострадавших от насилия, находящихся под угрозой его совершения, а также для детей и их семей, находящихся в социально опасном положении». Документ, текст которого оказался в распоряжении редакции, детально регламентирует сроки и формы оказания помощи уязвимым слоям населения.

В основу новой системы положен дифференцированный подход. Для каждой категории пострадавших предусмотрен свой алгоритм действий. Если речь идет о несовершеннолетних, которые уже стали жертвами насилия или находятся в зоне непосредственного риска, социальные услуги будут предоставляться строго в соответствии с индивидуальным планом защиты. Иная стратегия предусмотрена для детей и семей, классифицированных как находящиеся в социально опасном положении - здесь работа будет строиться на базе плана по индивидуальной интеграции в общество.

Законодательство теперь четко структурирует временные рамки и форматы поддержки. Спектр услуг варьируется в зависимости от тяжести ситуации. Предусмотрены краткосрочные программы, рассчитанные на период до шести месяцев, и долгосрочные - длительностью до одного года. В особых случаях, когда ситуация требует круглосуточного наблюдения и ухода, государство или уполномоченные органы обеспечат предоставление услуг в режиме 24/7, но также сроком не более чем на год. Отдельным пунктом в документе выделена услуга «Меҳрли оила» («Заботливая семья»), предназначенная для комплексной поддержки нуждающихся в социальной защите.

Существенные изменения коснулись и поставщиков данных услуг. Теперь к этому процессу официально допущены как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица. Однако для начала деятельности им необходимо пройти процедуру верификации и попасть в Единый реестр поставщиков социальных услуг. Весь процесс цифровизирован: регистрация и подача заявок осуществляются через информационную систему «Единая национальная социальная защита» («Ижтимоий ҳимоя»).

Процедура отбора поставщиков отличается строгостью. Претендент обязан заполнить электронную анкету-заявку, рассмотрение которой занимает десять рабочих дней. За это время компетентные органы проверяют соответствие кандидата ряду критических требований. Ключевым условием является кадровый потенциал: у поставщика должны работать как минимум два специалиста в области психосоциальных услуг. К ним также выдвигаются жесткие квалификационные требования - наличие стажа по профилю не менее одного года и подтвержденное медицинскими справками состояние здоровья. Кроме того, тщательной проверке подлежит материально-техническая база - используемые здания и сооружения должны безукоризненно отвечать санитарным нормам.

Лишь после успешного прохождения всех этапов проверки и утверждения анкеты поставщик заносится в Единый реестр. Официальным подтверждением статуса служит электронное уведомление, которое направляется в личный кабинет пользователя в системе «Ижтимоий ҳимоя». Данная мера направлена на создание прозрачного рынка социальных услуг и исключение неквалифицированных кадров из системы работы с детьми.

В практике международной социальной работы модель «единого окна» для регистрации поставщиков соцуслуг, внедряемая сейчас в Узбекистане через систему «Ижтимоий ҳимоя», считается одним из самых эффективных методов борьбы с коррупцией в сфере распределения государственных грантов на социальные нужды.