Элитные школы против обычных: почему в Узбекистане растет образовательное расслоение

Министерство дошкольного и школьного образования провело пресс-конференцию, посвященную качеству обучения и результатам международных исследований. Центральной темой дискуссии стали противоречия между текущим вектором развития образовательной системы и рекомендациями программы PISA.

Эксперт в сфере образования Комил Джалилов обратил внимание участников на то, что государственная политика местами идет вразрез с выводами Организации экономического сотрудничества и развития. OECD и PISA прямо советуют отказываться от дифференциации учебных заведений во избежание роста социального неравенства. На практике же наблюдается обратный процесс - планомерное увеличение количества президентских и специализированных школ.

Помимо институционального расслоения, сохраняется проблема методологии. Действующая система аттестации по-прежнему базируется на проверке зазубренного материала, тогда как международные стандарты измеряют практические навыки учащихся. Джалилов подчеркнул необходимость целевого применения результатов PISA, учитывая значительный объем бюджетных средств, затрачиваемых на участие в подобных рейтингах.

Руководство министерства частично согласилось с озвученными тезисами. Заместитель министра Азизбек Турдиев подтвердил, что ориентация на механическое запоминание остается главным изъяном системы. Для исправления ситуации в учебный процесс начали внедрять проектные работы, призванные научить школьников применять теорию на практике. По оценкам ведомства, эффект от этих нововведений отразится в будущих циклах международных исследований.

Касательно разрыва в уровне подготовки между разными учреждениями заместитель главы ведомства призвал не проецировать зарубежный опыт на местные реалии в отрыве от контекста. В качестве примера привели Финляндию: при равных условиях в городских и сельских финских школах минимальный ценз для преподавателя - наличие степени магистра. В отечественной же среде до сих пор продолжаются дискуссии вокруг базовых сертификатов уровня B2 и C1. Привести все 11 тысяч школ страны к единому высокому стандарту одномоментно невозможно, этот процесс требует времени и ресурсов.

Дополнительно обсуждалась доступность подробной аналитики по итогам тестирования. Директор Национального центра по реализации международных исследований оценки качества образования Абдували Исмоилов сообщил, что национальный отчет полностью сформирован. Его публикация задерживается исключительно из-за необходимости устранения неточностей в переводе. При этом для каждого региона уже утверждены отдельные дорожные карты, содержащие от 21 до 27 практических мероприятий. Также было анонсировано внедрение новых форматов повышения квалификации педагогов.

Фоном для образовательных реформ остаются серьезные инфраструктурные вызовы. В конце прошлого года президент констатировал острую нехватку социальных объектов на фоне демографического роста: только Ташкенту дополнительно требуются 75 школ и детских садов, а также 23 спортивных комплекса. Хокимам поручено ежегодно возводить по одному объекту за счет привлеченного финансирования, остальные стройки пройдут по линии инвестиционных программ.

Масштаб проблемы наглядно иллюстрирует статистика Института макроэкономических и региональных исследований за 2023 год. Согласно данным ИМРИ, 70% узбекистанских школ не имели подключения к канализационным сетям, почти треть (29,5%) функционировала без централизованного водоснабжения. В 35,8% зданий отсутствовали столовые или буфеты, 21% не располагал спортивными залами, а в 5% не было библиотек.