Министр юстиции Русланбек Давлетов 1 июня наряду с лидерами институтов гражданского общества, бизнеса и сектора правосудия выступил на пленарной сессии «Identifying What Works» («Определяя то, что работает эффективно»).
Раскрывая достижения республики, министр отметил, что с 2016 года реализуются структурные реформы, в том числе демократические преобразования для обеспечения верховенства закона и благосостояния населения на основе принципа «Надлежащего управления».
— Предпосылками реформ стали реальные запросы населения и активное обсуждение насущных проблем в обществе, готовность и способность государственных и общественных институтов осуществлять структурные изменения, политическая воля и приверженность руководства страны к коренным трансформациям. Именно это сформировало так называемый «треугольник успеха» реформ в Узбекистане, — отметил Р. Давлетов.
Министр рассказал об успешных подходах и ключевых элементах, которые позволили достичь значимых изменений в сфере общественного и государственного строительства Узбекистана.
Во-первых, государство открыто признало существующие проблемы и предоставило свободный доступ к правительственным данным. Введен принцип презумпции открытости. Так, в прошлом году утвержден Перечень социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных всеми госорганами. Он включает 200 разных сведений по 33 направлениям. В настоящее время в открытом доступе размещено уже 13,5 тысячи наборов данных.
Во-вторых, пять лет назад созданы административные суды, которые являются ключевым элементом системы сдержек и противовесов. В 2021 году административные суды рассмотрели 15 тысяч споров, вытекающих из общественных отношений, 52 процента из них были удовлетворены. Кроме того, за этот период более 2,5 тысысячи решений хокимов признаны недействительными.
В-третьих, запущены решительные реформы по противодействию коррупции в Узбекистане, в том числе путем внедрения отраслевого подхода. Так, результатом изменения системы лицензирования и выдачи разрешений на ведение бизнеса стала отмена 70 из 266 видов лицензий, 35 из 140 разрешений. Все процедуры лицензирования переведены в цифровой формат. В течение года электронная система предоставила около 30 тысяч лицензий.
— За последние три года методом «регуляторной гильотины» нам удалось оптимизировать действующую правовую базу почти на 10 процентов, — отметил министр юстиции. — Отменено более трех тысяч актов законодательства. Другой пример — выделение земельных участков только через систему электронных аукционов, исключающую вмешательство в процедуры определения победителя. С прошлого года на основе этого подхода выделено 4 300 земельных участков.
В-четвертых, снижена регуляторная нагрузка и оптимизированы бизнес-процессы в госуправлении за счет сквозной цифровизации.
— К концу 2021 года количество цифровых госуслуг будет увеличено до 200, что составляет 30 процентов предоставляемых госуслуг, в ближайшее время этот показатель достигнет 70 процентов. Мы исходим из того, что граждане не должны тратить свое время и другие ресурсы на взаимодействие с государством. Цифровизация предполагает избавление от бюрократии. Например, отмена запроса госорганов только на 18 видов справок экономит около 15 млн долларов ежегодно и освобождает от бюрократических проволочек более 12 млн граждан, — подчеркнул министр юстиции.
В заключение Р. Давлетов отметил, что ни одна страна не может развиваться без идеи и идеологии, объединяющих людей. Нужны идеалы, к которым стремится общество, идея, которая может трансформироваться в ценности.
— Мы должны следовать таким принципам, как подотчетность, справедливые законы, открытое правительство, доступная и беспристрастная судебная система с твердыми убеждениями, — считает министр.
Отдел по связям с общественностью
Министерства юстиции.
Министерства юстиции.
