Посольство США раскритиковало Узбекистан

Посольство США в Узбекистане недавно опубликовало свой отчет о торговле людьми в стране за 2023 год. Признавая значительные усилия правительства, в докладе подчеркивается, что Узбекистан не в полной мере соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми.

Принимается во внимание влияние пандемии COVID-19 на способность Узбекистана бороться с торговлей людьми, и признаются более активные усилия правительства по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Эти усилия включают активизацию расследований, судебного преследования и вынесения обвинительных приговоров торговцам людьми, улучшение поддержки трудящихся-мигрантов за рубежом и увеличение финансирования единственного в стране приюта для жертв торговли людьми.

Однако посольство отмечает, что правительство не соблюдает минимальные стандарты в нескольких ключевых областях. Существование законов, квалифицирующих принудительный труд как административное правонарушение за первое нарушение, продолжает препятствовать эффективному правоприменению.

Кроме того, в то время как центральное правительство вводит запрет на принудительный труд при сборе хлопка, некоторые местные чиновники, как утверждается, вводят неофициальные квоты, нарушая национальный запрет и потенциально способствуя увековечиванию принуждения.

Для решения этих проблем в докладе правительству Узбекистана рекомендуются конкретные действия. К ним относятся внесение поправок в соответствующее законодательство с целью отмены административных наказаний за совершенные впервые правонарушения, связанные с принудительным трудом, упрощение процессов идентификации жертв и решительное обеспечение соблюдения запрета на квоты на выращивание хлопка.

Правительству также настоятельно рекомендуется усовершенствовать юридические процедуры, активизировать расследования и судебное преследование и вынести соответствующие приговоры осужденным торговцам людьми, включая причастных к этому государственных чиновников. Кроме того, в докладе подчеркивается важность предоставления возможности гражданскому обществу и профсоюзным активистам свободно действовать и устранения препятствий для регистрации и расширения НПО, борющихся с торговлей людьми.

В докладе также подчеркивается снижение усилий правительства по защите жертв: в 2022 году было выявлено всего 93 жертвы по сравнению со 175 в 2021 году.

В заключение, признавая значительные усилия правительства, в отчете посольства США подчеркивается неспособность Узбекистана в полной мере соблюдать минимальные стандарты по искоренению торговли людьми. Рекомендации, выдвинутые в докладе, направлены на устранение этих недостатков и усиление мер реагирования страны на эту серьезную проблему.