Узбекистан и Кыргызстан согласовали пенсионный договор

Делегации профильных ведомств Узбекистана и Кыргызстана завершили двухдневные переговоры, итогом которых стало согласование проекта межгосударственного соглашения, регулирующего вопросы социального страхования и пенсионного обеспечения. Встреча, проходившая 12-13 августа в столице Узбекистана, заложила фундамент для создания унифицированной правовой базы, призванной обеспечить равные пенсионные права для граждан обеих республик, имеющих трудовой опыт в соседнем государстве.

Центральным элементом достигнутых договоренностей стал механизм суммирования страхового стажа. Данное положение означает, что периоды трудовой деятельности, официально зарегистрированные как в Узбекистане, так и в Кыргызстане, будут взаимно признаваться и учитываться при расчете и назначении пенсии. Эта мера призвана окончательно решить проблему, с которой сталкивались граждане при переезде: теперь накопленный стаж не будет «теряться», что позволит претендовать на пенсионные выплаты своевременно и в полном объеме, согласно законодательству.

Представители Внебюджетного пенсионного фонда Узбекистана и Социального фонда Кыргызстана подтвердили, что основная цель документа - это гарантия равных прав на получение страховых и государственных пенсий. В ходе детальной проработки проекта эксперты уделили особое внимание финансовым аспектам. В частности, был согласован механизм, исключающий двойное налогообложение. Граждане, осуществляющие временную трудовую деятельность на территории соседней страны, будут освобождены от необходимости делать пенсионные отчисления одновременно в бюджеты двух государств, что значительно упрощает легальное трудоустройство и снижает финансовую нагрузку на трудящихся.

Другим важным практическим решением стал вопрос непосредственной выплаты пенсий. Стороны утвердили порядок, согласно которому начисление и перевод средств будут производиться напрямую получателю, вне зависимости от того, в какой из двух стран он проживает на момент получения выплат. Принципиально важным уточнением является то, что из переводимой суммы не будут удерживаться какие-либо комиссионные сборы за доставку или банковские операции, что гарантирует получение гражданами пенсии в полном назначенном размере.

В Социальном фонде Кыргызстана отметили, что данное соглашение выходит за рамки чисто социальной проблематики и является катализатором для углубления двусторонних экономических связей. Создание прозрачных и благоприятных условий для трудовых мигрантов рассматривается как неотъемлемый элемент успешной реализации масштабных совместных инфраструктурных инициатив, включая стратегический проект по строительству железнодорожной магистрали «Китай - Кыргызстан - Узбекистан».

Новый двусторонний договор развивает и конкретизирует принципы, заложенные еще в рамках Содружества Независимых Государств Соглашением от 13 марта 1992 года, которое установило общие гарантии прав граждан в области пенсионного обеспечения на постсоветском пространстве. Нынешний шаг является свидетельством качественного нового уровня интеграции между Ташкентом и Бишкеком.

Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения в рамках СНГ от 1992 года, которое послужило основой для многих двусторонних договоров, базируется на «территориальном принципе». Это означает, что пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого постоянно проживает заявитель, даже если большая часть его трудового стажа пришлась на другую страну-участницу соглашения. Новое узбекско-кыргызское соглашение модернизирует этот подход, вводя механизм прямых выплат независимо от текущего места жительства.