Власти Узбекистана приняли решение о легализации букмекерской деятельности и онлайн-игр, основанных на риске. Соответствующий указ подписал президент Шавкат Мирзиёев, обозначив 1 января 2025 года как дату вступления в силу новых правил. Этот шаг направлен на борьбу с теневым сектором игорного бизнеса, защиту прав игроков и пополнение государственного бюджета.
Борьба с теневым рынком
Национальное агентство перспективных проектов (НАПП), ответственное за регулирование и лицензирование данной сферы, подчеркивает, что существующие запреты на азартные игры, действующие с 2007 года, оказались неэффективными. Граждане активно пользуются услугами зарубежных и нелегальных онлайн-платформ, что приводит к оттоку значительных средств из страны – по оценкам экспертов, от 350 млн до 1 млрд долларов США ежегодно.
Отсутствие регулирования создает дополнительные риски: игроки, в том числе социально незащищенные слои населения, могут проигрывать крупные суммы, влезать в долги и даже совершать противоправные действия для продолжения игры.
Уроки зарубежного опыта
Власти Узбекистана изучили опыт зарубежных стран, где игорный бизнес легализован и регулируется государством. Среди них – США, страны Европы и Азии. В большинстве этих стран действуют системы лицензирования организаторов игр, установлены требования к их уставному фонду и деловой репутации, а также предусмотрены механизмы защиты игроков и ограничения на участие в играх.
Ключевые положения нового законодательства
Указ президента предусматривает следующие меры:
- Лицензирование: Деятельность по организации онлайн-игр, основанных на риске, и букмекерской деятельности будет осуществляться на основании лицензий, выдаваемых НАПП.
- Ограничения на участие: В играх смогут участвовать только резиденты и нерезиденты Узбекистана, достигшие 18 лет. Дополнительные ограничения будут разработаны для социально незащищённых слоёв населения, государственных служащих и граждан с игровой зависимостью.
- Налогообложение: Организаторы игр будут уплачивать налог с оборота по ставке 4%.
- Защита прав игроков: Будет создан Единый государственный регистр игроков и ставок для мониторинга вводимых средств и ограничения доступа к играм для определенных категорий граждан.
- Освобождение от налогов на выигрыши: Доходы физических лиц, полученные с выигрышей в легальных играх, будут освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц на срок 5 лет.
Ожидаемые результаты
Легализация игорного бизнеса в Узбекистане призвана решить ряд задач:
- Сокращение теневого сектора: Перевод игорного бизнеса в правовое поле позволит бороться с нелегальными организаторами игр и защитить игроков от мошенничества.
- Пополнение бюджета: Поступления от налогов, по предварительным оценкам, составят около 6 млн долларов США в год.
- Защита игроков: Новые правила обеспечат защиту прав игроков и помогут предотвратить игровую зависимость.
Власти Узбекистана рассчитывают, что легализация игорного бизнеса станет важным шагом на пути развития экономики страны, повышения ее инвестиционной привлекательности и формирования цивилизованного рынка развлечений.