Вопросы государственного внешнего долга и его воздействия на экономическое развитие Узбекистана вновь стали предметом активных дискуссий. Председатель Центрального банка Республики Узбекистан Тимур Ишметов выступил с важным заявлением, подчеркнув прямую зависимость привлечения иностранных заимствований от текущего состояния бюджетного дефицита. Несмотря на то, что абсолютные показатели внешнего долга демонстрируют тенденцию к росту, глава регулятора акцентировал внимание на его устойчивости и сбалансированности в контексте динамично развивающейся национальной экономики.
Тимур Ишметов в ходе пресс-конференции 24 октября, как сообщает «Газета», представил подробный анализ ситуации, указав, что действующая система регулирования и законодательная база, касающаяся внешних заимствований, были сформированы несколько лет назад. Эти меры, по его мнению, обеспечивают нынешний уровень внешнего долга, который характеризуется как достаточно устойчивый и не создающий рисков для финансовой стабильности страны.
Ключевым аспектом оценки долговой нагрузки, по словам Ишметова, является не только абсолютный размер задолженности, но и её соотношение с объёмом валового внутреннего продукта (ВВП). Он привёл конкретные данные: в 2020 году государственный внешний долг составлял 21,4 миллиарда долларов США, что эквивалентно примерно 32 процентам ВВП. Прогнозы на 2025 год предусматривают увеличение этой суммы до 39 миллиардов долларов. Однако, несмотря на абсолютный рост, ожидается, что относительный показатель - отношение долга к ВВП - снизится до уровня около 29 процентов. Это обусловлено тем, что темпы экономического роста Узбекистана опережают темпы увеличения долгового портфеля.
За последние пять лет, как отметил глава ЦБ, отношение государственного долга к ВВП снизилось с 32 процентов до менее чем 29 процентов, что служит убедительным свидетельством отсутствия серьёзных рисков для долговой устойчивости государства. Этот факт свидетельствует о грамотном управлении финансовыми потоками и способности страны эффективно использовать привлечённые средства для стимулирования экономического роста.
Тимур Ишметов особо подчеркнул, что привлечение новых заимствований является прямой реакцией на бюджетный дефицит – ситуацию, при которой государственные доходы оказываются ниже запланированных расходов. «Внешние заимствования осуществляются лишь тогда, когда доходы бюджета оказываются меньше необходимых расходов. В этой связи уровень бюджетного дефицита является одним из важнейших макроэкономических индикаторов для нас», - пояснил председатель Центрального банка.
Прогнозы на 2025 год предусматривают, что дефицит консолидированного бюджета не превысит 3 процентов ВВП. Соблюдение данного лимита позволит, по словам Ишметова, поддерживать устойчивость внешнего долга и предотвращать его неконтролируемый рост. Он также отметил, что привлечение внешних средств для поддержания бюджетной стабильности является общепринятой мировой практикой, особенно когда дефицит удерживается в разумных пределах, как это происходит в Узбекистане.
Помимо государственного сектора, Тимур Ишметов обратил внимание на растущую активность частных компаний в сфере заимствований. Эти организации, расширяя свою инвестиционную деятельность, активно привлекают прямые кредиты и выпускают еврооблигации, что является позитивным сигналом для экономики. При этом рост заимствований сопровождается увеличением прямых иностранных инвестиций. За первые девять месяцев текущего года их объём увеличился на 55 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что глава ЦБ назвал весьма впечатляющим результатом.
Стоит отметить, что к концу года в Узбекистане традиционно происходят корректировки в бюджетной сфере. В текущем году расходы министерств, комитетов, агентств и других государственных органов были увеличены на 9,98 триллиона сумов (что эквивалентно примерно 775,8 миллионам долларов США), достигнув 265,4 триллиона сумов с первоначальных 255,4 триллиона. Рассмотрение соответствующих поправок на заседании Законодательной палаты заняло всего девять минут, что свидетельствует о высоком уровне консенсуса. Помимо этого, был увеличен лимит по внешним займам с 5 миллиардов до 7,3 миллиарда долларов.
Ранее, в апреле, миссия Международного валютного фонда (МВФ) указывала на то, что, несмотря на снижение дефицита бюджета до 3,2 процента ВВП, государственные расходы в Узбекистане остаются значительными. Это объяснялось активными тратами государственных предприятий и увеличением объёмов внешних заимствований.
Джамшид Кучкаров, вице-премьер и министр экономики и финансов, ещё в июне текущего года заявил, что экономический рост требует постоянных инвестиций, и часть необходимых средств покрывается за счёт внешнего долга. По его словам, уровень долга остаётся умеренным, а средства направляются на развитие ключевых сфер, таких как инфраструктура и социальный сектор. «В этом нет ничего постыдного или проблематичного», - подчеркнул Кучкаров.