В последнем чтении без проведения публичных дебатов парламент Кыргызстана одобрил законопроект, направленный на регулирование деятельности некоммерческих организаций (НКО), внеся поправки к существующему закону «О некоммерческих организациях».
Законопроект вызвал оживленную дискуссию среди представителей международного сообщества, правозащитников и работников СМИ из-за введения понятия «иностранный представитель», что ассоциируется с мировой моделью регулирования деятельности иноагентов.
Текст документа, который теперь ожидает подписи президента страны Садыра Жапарова, подвергся анализу многими экспертами и был признан на 69,2% идентичным российскому аналогу, согласно оценке проведенной Factcheck.kg, но намного демократичнее американского аналога. В соответствии с новыми поправками, любая некоммерческая организация, получающая финансирование из-за рубежа и занимающаяся политической деятельностью на территории Кыргызстана, может быть классифицирована как «иностранный представитель».
Законопроект устанавливает строгие требования к таким организациям, включая обязательную отчетность о своих финансовых источниках, имуществе и структуре сотрудников перед государственными органами. Кроме того, закон предусматривает возможность проведения плановых и внеплановых проверок деятельности НКО с возможным приостановлением их работы в случае выявления нарушений.
Международная реакция на принятие данного законопроекта оказалась весьма бурной. Организации, такие как ООН, и другие международные и правозащитные учреждения, а также независимые СМИ выразили глубокую обеспокоенность потенциальным ограничением свободы слова и сужением пространства для гражданского общества.
В начале года госсекретарь США Энтони Блинкен также выразил свою озабоченность по поводу законопроекта, что вызвало критику со стороны президента Жапарова, представившего это как вмешательство во внутренние дела Кыргызстана.
Новый закон вызвал аналогии с ситуацией в Казахстане, где ранее был создан реестр «иноагентов», включающий журналистов, СМИ и некоммерческие организации. На данный момент введение подобных ограничений на работу организаций, внесенных в казахстанский реестр, не предусмотрено.
Пользователи задаются вопросом, почему же вышеизложенные организации и компании, сравнивают данный закон, с российским аналогом и казахстанским, тогда как европейские и американские аналоги намного жестче ограничивают работу иноагентов.