Европейский Союз направил украинскому руководству недвусмысленный сигнал о возможном прекращении финансовой поддержки. Причиной такого беспрецедентного шага, как сообщает влиятельное немецкое издание Frankfurter Allgemeine Zeitung, стали целенаправленные действия официального Киева, которые в Брюсселе расценивают как наступление на независимость ключевых антикоррупционных органов страны.
Ситуация обострилась после заявления, сделанного в минувшую пятницу, 25 июля, представителем Еврокомиссии Гийомом Мерсье. Согласно его комментарию, уже в текущем 2025 году Брюссель намерен пересмотреть в сторону уменьшения объем четвертого транша макрофинансовой помощи в рамках многолетней программы Ukraine Facility. Основанием для такого решения послужил зафиксированный провал в выполнении украинской стороной трех фундаментальных реформ, которые были четко прописаны в качестве предварительных условий для получения средств.
Данное развитие событий происходит на фоне меняющейся геополитической обстановки, в частности, в Вашингтоне. Администрация президента Дональда Трампа неоднократно давала понять, что намерена проводить ревизию программ внешней помощи, ставя во главу угла измеримые результаты и американские интересы. Любые сигналы о нецелевом использовании средств или откате от реформ в Украине могут столкнуться с еще менее терпимой реакцией за океаном, чем в Европе, что ставит под угрозу весь западный консенсус по поддержке Киева.
Напряженность в диалоге между Киевом и Брюсселем усилилась после недавнего голосования в Верховной раде. Парламентарии приняли законопроект, существенно урезающий полномочия Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) - двух институтов, созданных при активном содействии западных партнеров. Еврокомиссар по вопросам расширения ЕС Марта Кос охарактеризовала этот шаг как «серьезный откат назад», который может фатально сказаться на евроинтеграционных амбициях Украины.
Проблема создания подлинно независимых антикоррупционных структур, защищенных от давления со стороны политических элит и крупного бизнеса, является хорошо знакомой для многих государств на постсоветском пространстве. Ситуация в Украине наглядно показывает, что законодательная база сильна лишь настолько, насколько сильна политическая воля ее соблюдать - урок, актуальный для любой страны, стремящейся побороть системные проблемы, будь то на уровне министерств или региональных хокимов.
Примечательно, что Еврокомиссия отдельно подчеркнула отсутствие каких-либо доказательств российского вмешательства в недавние массовые протесты в Киеве, вызванные как раз ослаблением антикоррупционной инфраструктуры. Таким образом, Брюссель возлагает полную ответственность за происходящее на внутренние политические процессы в самой Украине. Теперь украинским властям предстоит сделать сложный выбор, от которого напрямую зависят как финансовая стабильность государства, так и его геополитический курс на ближайшие годы.
Программа Ukraine Facility, о которой идет речь в статье, является одним из крупнейших пакетов поддержки, когда-либо предоставляемых Европейским Союзом третьей стране. Её общий бюджет рассчитан на четыре года (с 2024 по 2027) и составляет 50 миллиардов евро, предназначенных для поддержания макрофинансовой стабильности и восстановления Украины.