В Узбекистане вступил в силу закон, ужесточающий меры по взысканию задолженности за вывоз мусора. Новый механизм, привязывающий оплату услуг санитарной очистки к оплате электроэнергии, призван решить проблему растущей дебиторской задолженности, которая, по данным на конец 2023 года, достигла 615,6 млрд сумов.
Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативно-правовые акты Республики Узбекистан, направленные на укрепление платежной дисциплины в сфере услуг по сбору и вывозу отходов» был разработан Министерством охраны окружающей среды и изменения климата. Он прошел первое чтение в Законодательной палате Олий Мажлиса и вступил в силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан №УП-4 «О мерах по совершенствованию системы управления отходами и снижению их негативного воздействия на экологическую ситуацию» и №УП-5 от 4 января 2024 года, определяющим поэтапное внедрение новой системы.
Согласно новым поправкам, внесенным в законы «О защите прав потребителей», «О конкуренции» и «Об электроэнергетике», неплательщики услуг по вывозу мусора могут столкнуться с временным ограничением приема платежей за электроэнергию.
Процедура взыскания задолженности предполагает предварительное информирование потребителей. Санитарно-очистные предприятия совместно с электроснабжающими организациями обязаны уведомить абонентов о наличии задолженности посредством СМС-сообщений. В уведомлении указывается сумма задолженности за вывоз отходов и потребленную электроэнергию, а также сроки оплаты. В случае игнорирования предупреждения, прием платежей за электроэнергию будет приостановлен до полного погашения долга за услуги санитарной очистки.
Внедрение новой системы происходит поэтапно:
- Этап 1 (с 1 января 2024 года): в Ташкенте, Нукусе и административных центрах областей ограничение вводится при задолженности за 6 месяцев.
- Этап 2 (с 1 августа 2024 года): во всех регионах республики ограничение применяется при задолженности за 3 месяца.
- Этап 3 (с 1 января 2025 года, действует на момент публикации): ограничение вводится при наличии ежемесячной задолженности.
Помимо ужесточения мер по взысканию задолженности, закон предусматривает контроль качества предоставляемых услуг. Спецтехника санитарно-технических предприятий, оснащенная GPS-трекерами, интегрирована в платформу «Toza Makon-billing». Система регистрирует факт выполнения работ только при наличии фотофиксации, подтверждающей, что спецтехника находилась на обслуживаемой территории и услуга по вывозу мусора была оказана. Оплата начисляется в соответствии с количеством фактически выполненных рейсов, зафиксированных системой. Этот механизм призван повысить прозрачность и эффективность работы санитарно-очистных предприятий.
Власти ожидают, что принятые меры приведут к улучшению платежной дисциплины, снижению дебиторской задолженности, повышению качества услуг по вывозу мусора и созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в отрасль.