В Узбекистане готовятся значительные перемены в системе оплаты труда работников государственных ведомств. Министерство экономики и финансов объявило о запуске реформы, которая должна сделать процесс начисления зарплат прозрачным и единым для всех органов власти. Основная идея заключается в том, что теперь заработная плата будет выплачиваться только из государственного бюджета, а использование внебюджетных источников для этих целей станет невозможным.
Новые правила закреплены в постановлении Кабинета министров от 8 апреля 2025 года. Документ стал частью масштабного плана по реформированию системы управления государственными финансами, рассчитанного на период с 2025 по 2030 годы. По словам чиновников, изменения затронут все министерства, ведомства и местные органы власти, чтобы устранить существующие недостатки и привести систему к единому стандарту.
Министерство экономики и финансов провело анализ и выявило несколько проблем в действующей модели оплаты труда. Например, сотрудники, занимающие схожие должности в разных ведомствах, получают разную зарплату. Это создаёт неравенство и вызывает вопросы о справедливости. Кроме того, некоторые ведомства выплачивают надбавки из внебюджетных фондов, причём их размер сильно варьируется. Местные органы власти также используют дополнительные доходы своих бюджетов для увеличения выплат сотрудникам, что ещё больше усложняет ситуацию.
Ещё одна сложность — устаревшая законодательная база, которая не отвечает современным требованиям. В некоторых случаях фиксированная зарплата составляет лишь малую часть общего дохода сотрудника, а остальное формируется за счёт различных доплат и бонусов. Всё это делает систему запутанной и непрозрачной.
Реформа направлена на то, чтобы устранить эти недостатки и создать понятные правила игры. В планах — внедрение единой системы оплаты труда, которая будет одинаковой для всех государственных структур. Зарплаты будут зависеть от сложности работы и функций, выполняемых сотрудником. Для этого планируется ввести чёткие категории должностей и тарифные коэффициенты.
Одним из ключевых нововведений станет полный отказ от использования внебюджетных средств для оплаты труда. Теперь все выплаты будут идти исключительно через государственный бюджет. Это должно исключить случаи, когда одни ведомства платят больше за счёт дополнительных источников, а другие — меньше.
Кроме того, власти намерены внедрить международные стандарты. Например, планируется использовать показатели эффективности (KPI) и годовые бонусы, чтобы стимулировать сотрудников. Это позволит оценивать результаты работы и вознаграждать тех, кто справляется лучше.
По данным Министерства экономики и финансов, до сентября 2025 года будет подготовлен проект нового нормативного акта, который закрепит все изменения. Также в ближайшие месяцы власти определят, как сократить внебюджетные фонды ведомств, чтобы они больше не использовались для зарплат. Это станет важным шагом к централизации финансов и повышению контроля над расходами.
Для госслужащих реформа может означать более предсказуемые и стабильные доходы. Единая система должна устранить разницу в зарплатах между ведомствами, а прозрачные критерии помогут понять, за что начисляются деньги. Однако переходный период может быть непростым, особенно для тех, кто привык к дополнительным выплатам из внебюджетных источников.
В Узбекистане в 2023 году уже проводились попытки унифицировать зарплаты госслужащих, но тогда реформы затронули только отдельные ведомства, такие как Министерство образования и здравоохранения.